促進規劃編制的科學性和有效實施，規劃通常關注規劃所涉及范圍的經濟社會發展結構、質量和規模。在水資源方面，按照傳統理念，主要關注供水保障體系，對水資源的實際承載能力以及由此產生的水生態問題關注不夠。而從水資源角度出發不要關注需求，更要關注區域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發利用能力與需求的適應性，關注區域水資源的承載能力以及由此產生的區域和河流生態問題。作為國家籌劃社會發展目標的一種重要工具，規劃規范的是包括生產與消費在內的眾多的人類的經濟行為，實質是對社會資源的再分配。水資源作為保障規劃實施的重要資源，參與規劃實施中的生產和生活等各類活動。規劃的編制應當進行水資源論證工作，充分考慮水資源條件對規劃實施的保障和制約作用，確保規劃科學編制和有效實施。通過規劃水資源論證。應提出保障規劃實施和水資源可持續利用的水資源節約、保護和管理對策措施。區域水資源論證比較好

水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，水資源短缺、水環境污染及洪澇災害嚴重地威脅和制約著人類的可持續發展。我國作為全球缺水的國家之—，經受和面臨的缺水壓力巨大。隨著工業化和城鎮化的快速發展，水資源需求將在較長一段時期內持續增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢將更為嚴峻。為實現水資源可持續利用，有關部門必須采取有效的宏觀調控和經濟手段對全社會的取用水行為進行管理，解決人們在生產生活中遇到的水資源問題，保證水資源合理配置和高效利用的實現。怒江規劃水資源論證中國是世界上擁有豐富水資源的國家之一。但也有相當一部分地區面臨著水資源緊缺的困境。

不同類型的規劃對水資源的需求和影響各不相同，對開展規劃水資源論證工作的需求也不盡相同，哪些規劃應當納入水資源論證適用范圍，哪些規劃不需要開展水資源論證，必須加以區別對待。根據《水法》規定，國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證。規劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規劃:國民經濟和社會發展相關工業、農業、能源等需要進行重大水資源配置的專項規劃或重大產業基地規劃。城市新區規劃、城市總體規劃等城市發展有關規劃。工業(產業)園區類規劃。涉及大規模用水或者實施后對水資源造成重大影響的其他規劃。

水功能區劃和水質監測資料。收集全國、流域、省區的水功能區劃成果，查明論證范圍內的主要水功能區和水質管理要求;收集近幾年的水功能區水質監測資料、入河排污口的基本情況、主要污染物的來源和濃度、歷年變化情況等，為現狀水質評價提供基礎。水資源管理資料。主要包括總量控制指標、用水效率控制指標、水功能區限制納污總量控制指標的管理要求及執行情況，分水方案(分水協議)的要求及執行情況等。其他資料。主要指區域其他同層級規劃的情況，包括其他同層級規劃范圍、規劃內容、規劃用水情況、規劃實施情況等方面。在過去的幾十年間。世界各地都出現了不同程度的水資源短缺問題。其中一些地區的情況尤為嚴重。

規劃水資源論證是貫徹落實：節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力，的客觀要求，為加快水利改變發展提供了科學指南和根本遵循。貫徹落實「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」的新時期水利工作方針，就必須統籌考慮經濟社會發展與水資源開發利用之間的關系，對開發利用水資源行為進行科學論證，堅持節水優先、強化保護，在水資源開發利用中，把節水放在優先位置，提高水資源利用效率，加強水資源保護，嚴格水功能區管理，維護河湖健康;堅持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為規劃制定的重要保障和約束條件，強化用水總量控制、計劃用水和節約用水管理;堅持統籌兼顧、優化配置，統籌協調規劃范圍內不同地區之間、行業之間、用水戶之間的用水需求，統—優化配置地表水、地下水和其他水源，實現經濟社會的可持續發展和水資源的可持續利用。洪水的泛濫和水體污染不僅嚴重威脅到當地居民的身體健康和身體安全，也影響到了當地的生態環境。區域水資源論證比較好

水資源是人類生存和發展的基礎。區域水資源論證比較好

可根據地區的不同地形調整地下水資源數量評價的內容。平原區應分別進行補給量、排泄量和可開采量的計算，并應進行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經濟合理、技術可能且不發生因地采地下水而造成水位持續下降、水質惡化、海水入侵、地面沉降等水環境問題和不對生態環境造成不良影響的情況下，允許從含水層中取出的大水量，地下水可開采量應小于相應范圍內地下水總補給量。平原區深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差，不具有持續開發利用意義。需要開發利用深層地下水的地區，應查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質特征，確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區地下水資源數量評價可只進行排泄量計算。山丘區地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側向流出量、河床潛流量、潛水蒸發量和地下水實際開采凈消耗量，各項排泄量之和為總排泄量，即為地下水資源量。區域水資源論證比較好

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