水保方案編制的難點還表現在表現在剝離量問題：水土流失防治措施包括工程、植物和臨時三大部分，鐵路項目工程、植物措施設計較為完善，施工便道和施工生產生活區(qū)及臨時措施未開展設計。方案措施及數量理論化程：度較高，如表土剝離量、便道長遠排水措施、臨時攔擋數星、臨時排水溝長度、臨時苫蓋數量等，缺乏措施必要的可行性及可操作性分析，水保方案批復后措施變更隱患較大。在編制水保方案的時候面臨的問題或許都不一樣但是難點大相徑庭。水土流失形成過程涵蓋漸進式和突發(fā)式兩種。曲靖輸變電水保方案資質

生產建設項目水土流失的特點及編制水土保持方案的意義：生產建設項目水土流失是人為水土流失的一種，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點。生產建設活動自從人類在地球上誕生以后就出現了。人類為了自身生存生活的需要，不斷地認識自然，改造自然，從事各種資源開發(fā)和生產建設活動。人類在發(fā)展基礎設施建設（例如修筑公路、鐵路、水利工程)，開采礦產資源，興辦各類企業(yè)的過程中，大面積擾動地面，破壞植被和表層土壤，隨意傾倒棄土棄渣，造成了嚴重的水土流失，加劇了水旱風沙等災害。生產建設項目水土流失的強度、范圍與人類活動的強度、范圍密切相關。普洱采礦廠水保方案哪家好經批準的水土保持方案，對生產建設項目水土流失防治具有具體的指導作用。

水保方案編制探討:制定表土剝離利用實施方案,表土作為重要的資源需進行剝離、保存和利用，水保方案編制時考慮對工程建設占用的耕地和林地采取剝離措施，存在剝離數量理論化、剝離部位含糊不清、堆放位置不具體、回覆利用不客觀等問題，建議水保方案編制時增加表土剝離利用實施方案，明確表土剝離地類，對其利用、堆放、防護提出更具體的要求，并結合地方出臺關于表土剝離的文件，加強與主體設計專業(yè)的溝通，將表土剝離事宜落到實處。

水保方案審批、審查單位的防范性對策,先要水利部門和水土保持方案審批部門要加強水土保持方案評審**管理，嚴格**入庫審核，優(yōu)化體制機制，強化動態(tài)管理，及時清理不負責、不稱職、不合格人員。要采取約談、信用懲戒等措施嚴格責任追究，確保水土保持**評審的性、專業(yè)性。其次組織審查水土保持方案的審查單位收到水土保持方案后，先從程序看是否符合組織水土保持方案審查要求，然后看水土保持方案設計深度及設計質量是否達到上會條件，其中任何一項達不到上會條件的水土保持方案必須書面告知水土保持方案編制單位不予上會審查的原因；對達到上會條件的水土保持方案應當及時從水土保持**庫中抽取水土保持**組成**組對水土保持方案進行技術審查把關。審查水土保持方案的水土保持**要恪守職業(yè)道德，在技術評審時要“客觀、公正，、負責”的履行**職責，嚴格按照現行水土保持規(guī)范要求及審查要點對水土保持方案進行技術審查，水土保持方案審查時，對于不滿足水土保持相關技術標準及水土保持方案審查細則要求的；水保方案中水土保持措施布局不合理、不可行的；水土保持方案中低級錯誤多的等。生產建設項目報批水土保持方案是《水土保持法》明確規(guī)定的法定事項，各相關方應依法落實這—法律制度。

生產建設項目水土保持方案編制中，“項目概況”準確交代建設項目基本情況，為后續(xù)主體工程水土保持評價、水土保持措施布局和典型設計、水土保持投資估算奠定基礎。 而房地產類項目的項目概況對于依托工程的介紹更是重中之重。房地產類項目中針對依托工程的介紹，水土保持設計中應首先深入閱讀和理解主體工程設計內容，理解主體設計的依托工程組成，并詳細了解涉及動用土石方的情況。其次房地產類項目概況中依托工程的介紹非常繁鎖，由于不同項目具體情況和特點，需做大量的調查工作，仔細閱讀主體工程設計文本并對現場細致調查，關鍵內容要與建設單位、工程主體設計單位進行溝通。依托工程需介紹清楚工程平面布置及豎向布置， 必要時還要與有關單位召開會議多次交流，有問題及時修正，保證編寫的準確性和科學性。審批水土保持方案是水行政主管部門的法定職責。普洱輸變電水保方案規(guī)劃

在建設項目可行性研究階段編制水土保持方案，有利于在下—階段將水土流失防治方案納入總體規(guī)劃中。曲靖輸變電水保方案資質

鐵路是國民經濟大動脈、關鍵基礎設施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。近年，鐵路固定資產投資持續(xù)保持高位，但項目實施過程中仍存在水土流失防治措施體系構建不科學、重大變更方案編制不及時、變更渣場選址不合理、措施落實不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設發(fā)展不平衡，嚴重影響水土保持設施驗收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水保〔2017〕365號《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》明確項目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經批準的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產建設單位不得通過水土保持設施驗收，該通知進一步強調了水保方案的必要性和重要性。曲靖輸變電水保方案資質

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