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云南水文水資源論證導則

來源: 發布時間:2024-09-15

促進規劃編制的科學性和有效實施,規劃通常關注規劃所涉及范圍的經濟社會發展結構、質量和規模。在水資源方面,按照傳統理念,主要關注供水保障體系,對水資源的實際承載能力以及由此產生的水生態問題關注不夠。而從水資源角度出發不要關注需求,更要關注區域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發利用能力與需求的適應性,關注區域水資源的承載能力以及由此產生的區域和河流生態問題。作為國家籌劃社會發展目標的一種重要工具,規劃規范的是包括生產與消費在內的眾多的人類的經濟行為,實質是對社會資源的再分配。水資源作為保障規劃實施的重要資源,參與規劃實施中的生產和生活等各類活動。規劃的編制應當進行水資源論證工作,充分考慮水資源條件對規劃實施的保障和制約作用,確保規劃科學編制和有效實施。水資源的可持續利用和生態保護。考慮建設項目對水環境和生態環境的影響。云南水文水資源論證導則

2010年《關于開展規劃水資源論證試點工作的通知》(水資源[2010] 483號)印發以后,流域機構和地方開始積極開展規劃水資源論證試點工作,例如長江水利委員會開展了三峽庫區以上干流及主要支流沿江化工園區規劃、武漢「1+8」城市圈規劃水資源論證;珠江水利委員會開展了海口市城市總體規劃、東方市城市總體規劃水資源論證;四川省開展了南充經濟開發區、閬中市工業園區、南充市城市總體規劃水資源論證;內蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業園區、赤峰市中心城區規劃區的規劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經濟區、江蘇鹽城環保產業園開展規劃水資源論證等。各地力求通過試點工作探索實踐規劃水資源論證的有效模式,為方方面面實施規劃水資源論證提供經驗和示范。從2010—2015年,全國共完成規劃水資源論證報告書300多份,其中一半以上為園區類規劃,還有一些是城市規劃、專項規劃等。到目前為止,七大流域機構和31個省(自治區、直轄市)均開展了規劃水資源論證報告書的編制和審查工作。怒江水庫水資源論證調查評價水資源論證技術審查單位應根據項目取水情況,從水資源論證中選擇zhuan家組成zhuan家審查組。

什么項目需要做水資源論證?對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,建設項目業主單位應當按照本辦法的規定進行建設項目水資源論證,編制建設項目水資源論證報告書。建設項目取水量較少且對周邊影響較小的,可不編制建設項目水資源論證報告書。建設項目利用水資源,必須遵循合理開發、節約使用、有效保護的原則;符合江河流域或區域的綜合規劃及水資源保護規劃等專項規劃;遵守經批準的水量分配方案或協議。

根據《中華人民共和國水法》,水資源論證工作是建設項目審批的重要組成部分。對不具備水資源論證工作條件的建設項目,應按照國家有關規定和技術標準進行論證,并按規定報批。在特殊情況下,對不具備水資源論證工作條件的建設項目,可以簡化手續、縮短審批時限、降低審批費用,并按程序報批。對于不具備水資源論證工作條件的建設項目,如確有必要開展水資源論證工作的,可采取如下措施:(一)根據《關于印發<建設項目取水許可管理辦法>的通知》(水利部令第39號)要求,對于不具備水資源論證工作條件的建設項目,應委托有相應資質單位編制水資源論證報告;(二)按照《建設項目取水許可管理辦法》規定和技術標準進行論證;水資源論證包括規劃水資源論證和建設項目水資源論證。

水資源論證服務流程:01、確定服務價格:提供項目基本情況、投資規模、特征描述及背景資料(包含項目區域位置圖)、立項審批文件、可行性研究報告等前期項目資料確定水資源論證報告的類型、報告的編制難度以及審批難度后確定合作價格。每個項目因為所屬的行業、取水的類型、所處區域的水資源管控等具體情況價格差距較大。02、達成合作簽約合同:雙方溝通確認服務期限、付款條件、付款時間等合作條款后簽約合作協議。03、資料搜集:協議簽署完畢后開展項目工作:除了項目本身資料而外,水資源論證需要大量的所在區域的水文氣象資料、自然地理、河流水系、地貌、地質情況等資料,資料獲取難度較大,需要花費大量時間精力、財力搜集整理。04、編制報告:有了資料之后編制報告,根據項目難度編制時間在5-15天不等。水資源分配狀況不僅導致了全球水資源的浪費和不平衡利用。還會造成一些地區的經濟衰退和民生危機。文山機井水資源論證評估

建設項目的水資源需求和影響進行方方面面、準確、客觀的評價。云南水文水資源論證導則

在規劃編制過程中,通過水資源論證,以規劃區域的水資源分析結果作為一個重要的約束條件納入規劃所設立的空間布局、產業布局、社會布局、設施布局的規劃目標中,對規劃中涉及的需水和退水方案等進行論證,更有效地發揮「源頭控制」的作用,在規劃后續編制過程中,水資源論證工作應及時地持續跟進,隨著規劃輪廓的越來越明晰,規劃對水資源需求與區域水資源約束間實現反饋與基本平衡,以實現從水資源方面保障規劃的科學性和合理性。云南水文水資源論證導則

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