第二十五條在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民**水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法，由***水行政主管部門制定。第二十六條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。

由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層，所以對農業生產的危害很大。南充鄉鎮水土保持設施設備

    一、突出水土保持監管1完善生產建設項目水土保持監管制度體系。制定出臺水土保持方案承諾制、區域評估、監測“三色”評價等制度，修訂生產建設項目水土保持方案編報審批管理規定（水利部5號令）。各級水行政主管部門系統梳理生產建設項目水土保持監管政策制度，做好“立改廢釋”。2開展人為水土流失衛星遙感常態化監管。水利部利用2020年上半年衛星遙感影像，組織開展覆蓋全國范圍的生產建設項目水土保持遙感監管，地方負責現場復核、認定和查處。各省級水行政主管部門利用2020年下半年遙感影像，至少加密開展一次遙感監管。2019年遙感監管產生的數據、已批復的生產建設項目水土保持方案數據和日常監管等數據要按照職責分級完成入庫，建立全國和省級的生產建設項目水土保持數據庫。 南充鄉鎮水土保持設施設備溝蝕是指由匯集在一起的地表徑流沖刷破壞土壤及其母質，形成切入地表及以下溝壑的土壤侵蝕形式。

1、國家糧食儲備庫建設項目是否屬于社會事業公益類項目？是否免征水土保持補償費？答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定了免征水土保持補償費的七種情形,您所說項目不符合免征情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區、直轄市）的有關規定或向當地相關部門咨詢。2、請問城市供水廠、污水廠、供水管網建設項目屬于水土保持補償費免征范圍嗎？答：根據《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條第四款規定，建設市政生態環境保護基礎設施項目的，可免征水土保持補償費。根據住房和城鄉建設部意見，市政生態環境保護基礎設施項目的范圍，包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。請對照上述意見，結合項目建設內容，確認其是否符合免征水土保持補償費的情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區、直轄市）的有關規定或向當地水行政主管部門咨詢。

在水土保持教育方面，1958年全國只有北京林學院設立水土保持專業，2000年已發展到有10余所高等院校設立了水土保持系或專業，有7所中等專業學校建立了水土保持專業。1985年北京林學院開始培養水土保持專業的博士研究生。1992年在北京林業大學成立了水土保持學院，國家教育委員會將水土保持列為重點支持發展的學科。經過多年的努力，水土保持學科體系已經形成，《水土保持原理》和《水土保持學》是其作。各地在防治水土流失方面積累了豐富的經驗，特別是20世紀80年代以來，在總結以往經驗、教訓的基礎上，進行了許多探索和，走出了一條具有特色的以小流域綜合治理為主的路子。重力侵蝕，是指在其他外營力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質移動形式。

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。

答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定,建設保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據《***關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）《***辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房、棚戶區改造和農村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。 對于水利工程師在進行施工時，必須要考慮到水土保持工作。南充鄉鎮水土保持設施設備

地面上的水分主要是由降雨產生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。南充鄉鎮水土保持設施設備

    什么是濺蝕？答：濺蝕是指裸露的地表受到雨滴的擊濺而引起的土壤侵蝕現象。它是在一次降雨中較早導致的土壤侵蝕。【關鍵詞】濺蝕8、濺蝕是如何形成的？答：裸露的土地受到較大雨滴打擊時，表層土壤結構遭到破壞，把土粒濺起，濺起的土粒落回坡面時，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移動，隨著雨量的增加和濺蝕的加劇，地表往往形成一個薄泥漿層，再加之匯合成小股地表徑流的影響，很多土粒隨徑流而流失，這種現象常成為濺蝕。濺蝕破壞土壤表層結構，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下滲，是產生坡面徑流和層狀侵蝕創造了條件。【關鍵詞】濺蝕9、什么是面蝕？答：面蝕是指由于分散的地表徑流沖走坡面表層土粒的一種侵蝕現象，它是土壤侵蝕中常見的一種形式。由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層，所以對農業生產的危害很大。 南充鄉鎮水土保持設施設備