水土保持需要降低項目投資成本,提高項目投資效益:水土保持方案編制需要進行大量的勘測、測量等工作,這就需要大量的人力、物力與財力,并且對后期施工有一定的影響。有些項目需要進行拆遷改造,在設計方案中沒有體現出這一點。若要拆遷,則要對房屋進行重新評估,這又需要花費一筆費用。而將水土保持方案做好了,則可以節約大量人力物力,也可以降低后期施工成本。水土保持方案對于一些中小型項目,一般設計方和建設單位對工作人員的要求都比較高。但對于一些不具備技術水平的設計人員來說,很難完成這項工作。另外,在后期驗收和移交時,施工方、監理單位也會經常要求重新修改和補充相應的資料。這對他們的工作時間也是一種很大的浪費。水土保持可以減少水土流失,保護土壤肥力。德陽公路水土保持協會
農牧聯合養殖項目(養豬場)征占用土地面積里面包含養殖區和基本農田,基本農田部分該不該征收水土保持補償費?答:根據水土保持法及《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)有關規定,您提到的農牧聯合養殖項目屬開辦一般性生產建設項目的情形,水土保持補償費按照征占用土地面積計征,征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積,因此,您提到的養殖區和基本農田都應當依法依規繳納水土保持補償費。請問水土保持司,為妥善解決長城管護的問題,明確保護范圍,減少人為的干擾和破壞,對實施保護的明長城兩側架設圍欄,修建巡查道路等,配套環境整治及附屬設施的長城保護利用設施項目是否免征水土保持補償費?答:根據《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規定,您提到的長城保護利用設施項目不屬免征情形,應當依法依規繳納水土保持補償費。廣安水土保持驗收水土保持可以減少土地退化和沙化的風險。
水土保持,水利部將采取哪些具體措施?進一步深化宣傳引導,引導全社會強化水土保持意識,凝聚共識,形成合力。對抓好貫徹落實進行安排部署。制定貫徹落實意見分工方案,強化責任落實。同時,指導各地結合實際出臺具體舉措。會同相關部門適時對意見落實情況進行跟蹤監測,及時總結好經驗好做法,合力推動意見落地見效。采取多種形式開展水土保持宣傳教育,普及水土保持法律法規和相關制度。將水土保持納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系,強化以案釋法、以案示警,引導全社會強化水土保持意識。
縣住房和城鄉建設局建設的污水處理廠及配套管網工程,2019 年8 月取得水保方案的批復,是否需要繳納水土保持設施補償費?有何依據?答:按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜[2014]8 號)第十一條規定,建設市政生態環境保護基礎設施項目的免征水土保持補償費。根據住房和城鄉建設部意見,市政生態環境保護基礎設施項目范圍包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。水土保持規劃的內容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區劃分、水土流失防治目標、任務和措施等。
水土保持管理體制沿革:1982年,水利部與電力工業部合并,成立水利電力部,農田水利局改名為農田水利司,歸口管理全國水土保持工作。同年出臺的《水土保持工作條例》明確水利電力部主管全國水土保持工作,并成立全國水土保持工作協調小組,協調小組辦公室設在水利電力部。1986年,水利電力部決定農田水利司更名為農村水利水土保持司。1988年,撤銷全國水土保持工作協調小組,成立全國水資源與水土保持工作領導小組,辦公室設在水利部農村水利水土保持司,并將水土保持處分設為治理處和監督處,1992年該領導小組撤銷。經審批的項目,如性質、規模、建設地點等發生變化時,應及時修改水土保持方案,并報原批準單位審批。廣安鄉鎮水土保持方案編制單位
水土保持可以減少土地的侵蝕和破壞。德陽公路水土保持協會
水土保持工作面臨的新形勢:隨著工業化、城鎮化加快推進,我國城鎮人口持續增加,農村人口持續減少。2016年我國城鎮常住人口79298萬人,常住人口城鎮化率為57.35%,農村居民中還有部分勞動力從事非農業生產。農業在國民經濟中的占比下降,農民對土地的依賴性也相應的下降。在水土流失地區,除國家實施的退耕還林還草,部分投入產出比小的土地也被農民主動棄耕,對土地的擾動將進一步減輕。同時,隨著經濟條件的改善,農村能源結構發生了很大變化,薪柴在農村的使用量越來越小。薪柴本身的來源大部分是農林業生產的副產品,而不是有目的的采薪。上述因素會極大的促進生態系統的自然,再加上大規模國家水土保持及相關生態建設工程,全國水土流失將持續快速下降。按前兩次全國水土流失調查的情況推測,今后一段時間內全國水土流失面積每年的減少量可能達到5萬至7萬平方公里。德陽公路水土保持協會