水土保持工作面臨的新形勢:依據(jù)全國水土保持公報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2000年以來,每年實施水土流失治理面積約4至5.5萬平方公里。“十二五”期間,全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里,治理小流域2萬余條,實施坡改梯2000多萬畝,修建骨干和中型淤地壩2000余座;國家水土保持重點工程建設(shè)范圍涉及長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區(qū)及上游、京津風(fēng)沙源區(qū)、西南巖溶區(qū)、東北黑土區(qū)等區(qū)域。全國有700多個縣實施了國家水土保持重點治理工程,投資240多億元。“十二五”期間國家重點工程完成水土流失治理面積6.58萬平方公里。其他國家生態(tài)建設(shè)工程的投資也大幅度增加。1999年-2008年,全國累計實施退耕還林任務(wù)4.03億畝(26.87萬平方公里),其中退耕地造林1.39億畝,荒山荒地造林2.37億畝,封山育林0.27億畝。同時,國家還實施了石漠化治理工程、京津風(fēng)沙源治理等與水土保持相關(guān)的工程。水土保持可以保護生物多樣性,維護生態(tài)平衡。貴州農(nóng)田水土保持風(fēng)險分析評估報告
問符合免征情況的學(xué)校圍墻外(代征不代建)代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補償費?我這說的代征不代建是指:代征學(xué)校用地,道路由市政建設(shè)。答:《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,建設(shè)學(xué)校等公益性項目的,免征水土保持補償費。您提到的代征不代建部分如不屬于學(xué)校建設(shè)內(nèi)容,則應(yīng)繳納水土保持補償費。針對具體情況,請您進一步了解項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。四川水土保持驗收水土保持可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富。
水土保持需要頻繁往返于建設(shè)單位與設(shè)計方?水土保持方案對于一些中小型項目,一般設(shè)計方和建設(shè)單位對工作人員的要求都比較高。但對于一些不具備技術(shù)水平的設(shè)計人員來說,很難完成這項工作。另外,在后期驗收和移交時,施工方、監(jiān)理單位也會經(jīng)常要求重新修改和補充相應(yīng)的資料。這對他們的工作時間也是一種很大的浪費。如果我們給這些單位提供一個專門的水土保持服務(wù)機構(gòu)來做此項業(yè)務(wù),就可以解決上述問題了。比如我們給一些市政工程、園林綠化項目提供水土保持方案編制服務(wù),在施工建設(shè)過程中及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題,避免了水土流失帶來的損失。項目建設(shè)前期,水土保持方案由設(shè)計單位編制,經(jīng)審核后交由施工、監(jiān)理單位編制。項目建設(shè)完成后由施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗收和移交。但對于一些中小型的項目,設(shè)計方可能不具備技術(shù)力量,導(dǎo)致方案編制不完善。而且大部分工程還需要提供圖紙等資料,這些資料都需要專門的機構(gòu)來完成。
不只是土地資源,還包括水資源。保持(conservation)的內(nèi)涵不只是保護(protection),而且包括改良(improvement)與合理利用(rational use)。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護,更不能將其等同于侵蝕土壤控制(soil erosion control)。由于土壤的組織物質(zhì)比較特殊,是具有地標(biāo)性的自然營力,并在其作用下,以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響,主要是氣候、地形、地質(zhì)、植被等方面的因素,我們所說的土壤侵蝕也是如此,是在綜合活動的情況下,造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時,必須要考慮到選址的問題,以此來遵循相應(yīng)的原則,這些原則主要有肚口的大小,集水的面積,大壩的壩址,以及地質(zhì)是否良好,根據(jù)澆灌區(qū)的高與低,是否有足夠的使用建筑材料為保障,在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮,明確水庫的組成部分,比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風(fēng)對土壤的移動形式也必須有所考慮,我們所說的水土保持的施工主要有三種形式,一是工程措施、二是生物措施、三是農(nóng)耕措施。水土保持可以減少水土流失,保護土壤肥力。
水土保持管理體制沿革:1991年水土保持法出臺后,就規(guī)定“水行政部門主管全國的水土保持工作。縣級以上地方人民機構(gòu)水行政主管部門,主管轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作”(第六條),明確水行政主管部門主管水土保持工作。1993年,水利部在機構(gòu)沿革時單設(shè)了水土保持司,下設(shè)生態(tài)處、監(jiān)督處和規(guī)劃處,主要職能是:主管全國水土保持工作,組織全國水土流失重點治理區(qū)的工作,協(xié)調(diào)水土流失綜合治理;對有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督。水土保持需要加強科學(xué)研究,提高技術(shù)水平,推動創(chuàng)新發(fā)展。云南水土保持方案編制
水土保持可以減少土地的侵蝕和沉積,保護水資源。貴州農(nóng)田水土保持風(fēng)險分析評估報告
什么是水土保持林?答:以防治水土流失為主要功能的人工林和天然林,包括喬木林和灌木林。根據(jù)其功能的不同,水土保持林分為哪些類型?答:水土保持林可分為坡面防護林、溝頭防護林、溝底防護林、塬邊防護林、護岸林、水庫防護林、防風(fēng)固沙林、海岸防護林等。什么是水源涵養(yǎng)林?答:主要用于攔截降雨徑流、增強入滲、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的人工林和天然林。什么是風(fēng)景林?答:以美化環(huán)境,供人休憩、游玩、欣賞自然景色為主要功能的人工林和天然林。貴州農(nóng)田水土保持風(fēng)險分析評估報告