1.根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條明確規(guī)定,農(nóng)村人飲工程使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水庫(kù)中的水,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。2.根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《貴州省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村人飲工程從江河、湖泊或地下取水,均應(yīng)申領(lǐng)取水許可證,并根據(jù)長(zhǎng)江委有關(guān)規(guī)定納入取水工程核查登記范圍。2006年頒布實(shí)施的《取水許可管理辦法》規(guī)定,取水單位或個(gè)人不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的,應(yīng)予以相應(yīng)處罰。為強(qiáng)化用水需求和過程管理,水利部2014年出臺(tái)《計(jì)劃用水管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》要求用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按月向管理機(jī)關(guān)報(bào)送用水情況。目前,國(guó)家層面尚未出臺(tái)對(duì)“用水單位未按月向管理機(jī)關(guān)報(bào)送用水情況”進(jìn)行處罰的有關(guān)規(guī)定。水資源論證應(yīng)構(gòu)建區(qū)域水資源綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同決策。甘孜自來(lái)水廠水資源論證審批
國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)地下水取水許可作出明確規(guī)定:《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(***令第460號(hào))規(guī)定“有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn):(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;(二)在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的;(三)可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的。”《***關(guān)于實(shí)行**嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))明確規(guī)定“對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的,產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的,在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的,以及地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請(qǐng),審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)?!鄙綎|省屬華北地區(qū),地下水超采嚴(yán)重,禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國(guó)家政策規(guī)定和法規(guī)要求。涼山廠房水資源論證咨詢對(duì)涉及跨省江河流域水資源配置的,應(yīng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)的意見。
我是一名基礎(chǔ)水資源管理工作者,在工作中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別取水戶存在違法取水行為,但是取水量較少,*有一千立方米每年。已責(zé)令停止違法行為,并完成了取水許可發(fā)證。是否還需要處二萬(wàn)元以上罰款?我想咨詢《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條中涉及的“責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”,這句話的三個(gè)行為是并列可選擇的,還是同時(shí)都要執(zhí)行的?答復(fù)內(nèi)容您好!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:按照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民**水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施,以制止對(duì)公共利益的進(jìn)一步侵害或者減輕其侵害程度。在采取上述兩項(xiàng)行政處理措施的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人實(shí)施行政處罰。同時(shí),我國(guó)幅員遼闊,各地水資源稟賦、氣象水文條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的地域差異很大,不少地方還結(jié)合本地實(shí)際制定了關(guān)于水資源管理的地方性法規(guī)、地方**規(guī)章和其他規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定:取水單位或個(gè)人超許可水量取水屬于未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件違法取水行為,應(yīng)由縣級(jí)以上人民**水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。同時(shí),對(duì)于取水單位或個(gè)人超取水許可審批水量取水,應(yīng)比照超計(jì)劃或者超定額取水,按累進(jìn)收取水資源費(fèi)。按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的取水單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。違法取水的用水單位或個(gè)人按規(guī)定完成行政處罰后,應(yīng)按照《條例》規(guī)定補(bǔ)交無(wú)證取水的水資源費(fèi)。城市雨水資源化利用潛力評(píng)估是水資源論證的創(chuàng)新點(diǎn),需突破傳統(tǒng)排水思維。
明確管理要求。由縣級(jí)以上人民**或其所屬部門審批的規(guī)劃,其同級(jí)水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃審批前,對(duì)規(guī)劃編制部門提供的規(guī)劃水資源論證報(bào)告書或相關(guān)論證材料組織進(jìn)行審查,重點(diǎn)從水資源管控指標(biāo)的符合性,以及規(guī)劃需水規(guī)模、節(jié)水評(píng)價(jià)、取水退水方案、水資源水生態(tài)保護(hù)措施的合理性等方面提出意見。對(duì)涉及跨省江河流域水資源配置的,應(yīng)征求流域管理機(jī)構(gòu)的意見。對(duì)規(guī)劃需水節(jié)水不符合水資源管控指標(biāo)要求、水資源支撐保障條件不具備,或規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境造成重大不良影響且難以補(bǔ)救的,審查機(jī)關(guān)應(yīng)提出規(guī)劃不可行,或根據(jù)水資源條件對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的意見。對(duì)未開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃,流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃征求意見環(huán)節(jié),向規(guī)劃編制和審批部門提出開展規(guī)劃水資源論證的意見或建議。水資源論證應(yīng)關(guān)注水資源文化價(jià)值,在開發(fā)中保護(hù)和傳承水文化遺產(chǎn)。雅安自來(lái)水廠水資源論證
水資源論證需建立水資源開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,量化干旱洪澇影響。甘孜自來(lái)水廠水資源論證審批
《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“取水許可實(shí)行分級(jí)審批。下列取水由流域管理機(jī)構(gòu)審批:(一)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水;(二)國(guó)際跨界河流的指定河段和國(guó)際邊界河流限額以上的取水;(三)省際邊界河流、湖泊限額以上的取水;(四)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水;(五)由***或者***投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水;(六)流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道(河段)、湖泊內(nèi)的取水。其他取水由縣級(jí)以上地方人民**水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民**規(guī)定的審批權(quán)限審批?!贬槍?duì)您提出的取水口和水廠生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)不在同一個(gè)行政區(qū)內(nèi)的情況,該水廠應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定,向具有取水許可審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出取水申請(qǐng),具體事宜可向取水口所在地水利部門咨詢。甘孜自來(lái)水廠水資源論證審批