咨詢內容建設項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：國家發改委水利部等六部門聯合印發的《關于加快淺層地熱能開發利用促進北方采暖地區燃煤減量替代的通知》規定：“淺層地熱能開發利用項目應依法開展環境影響評價；涉及取水的，應開展水資源論證，向當地水行政主管部門提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據上述通知規定，建設項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應開展水資源論證。咨詢內容企業未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務部門已將井口封閉，并依據《水法》第六十九條對企業做出罰款，企業是否還應補繳水資源費。水資源論證中的節水潛力評估，應涵蓋技術節水、管理節水、結構節水多維度。攀枝花工廠水資源論證設計

依據《四川省人民**關于***推進節水型社會建設的意見》（川府發【2011】39號）“***推進節水型社會建設，從根本上改變全省水資源開發利用粗放的現狀，提高全社會節約和保護水資源的意識和能力，為實現‘兩個加快’提供水資源保障”，本項目采用流水養魚，屬于落實“節約和保護水資源”之列?！?**關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國發【2000】36號）中提到：“要科學確定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先當地水、后過境水。”本項目廠址緊鄰天全河、鴨婆溪，因此優先考慮采用地表水合理。分析范圍生產、生活用水主要依靠地表徑流，水源單一。本項目就近以項目區東側地表徑流為取水水源。本項目按照室外供水的管理規定從鴨婆溪取水，取水量嚴格依照項目發展規劃的預測需水量，面向全縣國民經濟發展需要。因此，本項目的取水符合項目所在區域的水資源規劃要求。眉山廠房水資源論證審批工業用水效率評估是水資源論證的重要維度，直接影響區域節水型社會建設。

根據2018年***批復的水利部“三定”方案，水利部節約用水工作職責為：擬訂節約用水政策,組織編制并協調實施節約用水規劃,組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作。2.根據**編辦《關于進一步明確節約用水部門職責分工的通知》（**編辦發[2011]25號），水利部負責節約用水工作，會同有關部門起草節約用水法律法規、擬定節約用水政策，編制節約用水規劃，制訂有關標準，指導和推動節水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導節水灌溉工程建設與管理，

二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；三是為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。根據《條例》精神，應急?。ㄅ牛┧恍枰k理取水許可證必須同時滿足“臨時應急”和為保障施工、生產與公共安全兩方面特征。例如，礦井發生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規定不包括為保障礦井等地下工程生產安全必須進行的長期正常的?。ㄅ牛┧摹５罔F等地下工程?。ㄅ牛┧畬儆跒楸Ｕ辖ㄔO項目施工安全必須進行的長期正常取（排）水，不符合《條例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎上，向當地具有審批權限的水行政主管部門辦理取水許可證。二、關于疏干排水區申辦取水許可證的問題目前，地下水禁（限）采區層位和面積范圍由當地**劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區的，需在嚴格水資源論證基礎上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區相關法律法規要求辦理取水許可證。大型商業綜合體開展水資源論證，能優化給排水設計，提高水資源循環利用率。

《地下水監測工程技術規范》規定““內陸盆地平原區……，基本監測站布設密度4～10眼/103km2”和“宜從經常使用的民井、生產井以及泉流量基本監測站中選擇布設水質基本監測站”。而《生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求》規定“地下水監測采樣點布設：本底井,一眼,宜設在填埋場地下水流向上游,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染擴散井,兩眼，宜分別設在垂直填埋場地下水走向的兩側,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染監視井,兩眼,宜分別設在填埋場地下水流向下游,距填埋堆體邊界30m處一眼、50m處一眼”。（續下）答復內容您好！感謝您的留言。水資源論證是項目開發前關鍵環節，能科學評估區域用水需求，保障水資源合理利用。眉山養殖水資源論證收費

農業面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農田退水管控體系。攀枝花工廠水資源論證設計

《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規定“取水許可實行分級審批。下列取水由流域管理機構審批：（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；（四）跨省、自治區、直轄市行政區域的取水；（五）由***或者***投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水；（六）流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊內的取水。其他取水由縣級以上地方人民**水行政主管部門按照省、自治區、直轄市人民**規定的審批權限審批?！贬槍δ岢龅娜∷诤退畯S生產場區不在同一個行政區內的情況，該水廠應依據上述規定，向具有取水許可審批權限的審批機關提出取水申請，具體事宜可向取水口所在地水利部門咨詢。攀枝花工廠水資源論證設計