水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關規劃科學決策和建設項目合理布局中發揮了重要作用，有力促進了水資源節約保護和合理開發利用。但由于發展理念、發展階段和方式等影響，一些地區在經濟社會發展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規劃水資源論證推進力度不夠、建設項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應等問題。為促進生態保護和高質量發展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創新點，需突破傳統排水思維。達州水廠水資源論證編制單位

總體要求（一）指導思想***貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區域評估，進一步發揮水資源在區域發展、相關規劃和項目建設布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅決抑制不合理用水需求，促進經濟社會發展與水資源承載能力相協調，推動生態保護和高質量發展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區域發展、相關規劃制定和項目建設布局的剛性約束，將經濟活動嚴格限定在水資源承載能力范圍之內。——健全水資源論證體系。充分考慮規劃、建設項目以及區域發展的實際，分類推進水資源論證工作，突出工作重點，優化內容和形式。——強化事中事后監管。進一步明確相關部門和市場主體在水資源論證中的職責和義務，強化責任落實，加大監督管理和責任追究力度，提升水資源論證工作水平。宜賓水庫水資源論證評價污水處理廠擴建進行水資源論證，能確定合理處理規模，提升污水處理和水資源回用能力。

節水評價建議1落實節水措施方案嚴格落實節水措施方案，落實節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度。2加強用水節水管理推進節水型社會建設，加強用水節水管理，實行用水定額管理和計劃用水，通過水價**，實行居民生活用水階梯累進加價制度，利用經濟杠桿的作用，杜絕水資源浪費，促進節約和合理用水。建設智能水表網絡系統，分時、分質計量扣費，對用水進行科學準確的計量管理，使居民自覺合理控制用水量，節約用水。3強化節水保障措施從組織領導、工作機制、考核問責、投入力度、價格機制、法制建設、公眾參與等方面強化落實節水保障措施

依據《建設項目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關規定：對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當按照規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。建設項目取水量較少且對周邊影響較小的，可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。我國各地水情、區情各異，項目取用水類型多，難以制定統一的標準。近年來，各省（自治區、直轄市）人民**水行政主管部門相繼進行探索，出臺了相關規定。目前，水利部水資源司已組織有關單位在總結各地實踐經驗基礎上，提出建設項目水資源論證報告表（式樣）和分類管理要求，并征求各流域機構和省區水利部門意見，力爭盡快出臺。水資源論證報告應詳細分析取水水源可靠性，為供水工程決策提供堅實的數據支撐。

您好！請問國際河流是具體怎么界定的？國際河流的一級、二級、三級支流算國際河流范疇嗎？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：按照傳統定義，凡流經或分隔兩個和兩個以上國家的河流統稱為國際河流（或跨界河流），它包括涉及不同國家同一水道中相互關聯的河流、湖泊、含水層、冰川、蓄水池和運河。但各國、國際組織、有關學術界對于超越一國邊界的淡水的表述多種多樣，主要有：國際水道、國際流域、國際淡水、國際湖泊、國際非海洋水域、跨國河流、越境水、跨界水道、跨界水體、跨界水域、跨界地下水、跨界含水層、邊界河流、邊界水、共享河流、共享水道、共享水資源等等。這些表述大多是對某些具體的河流湖泊或水體在條約、文件文本中的描述，沒有正確錯誤之分。根據我國與周邊國家簽署的有關條約，“國際河流”是指位于或穿過兩國國界線的河流。對于國際河流的一、二、三級支流是否納入國際河流范疇，由于不同河流自然情況差異很大，暫無統一規定，一般根據兩國之間的有關協議、文件和協商共識、國內管理需要和具體事件而定。水資源論證是項目開發前關鍵環節，能科學評估區域用水需求，保障水資源合理利用。涼山自來水廠水資源論證審批

農業面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農田退水管控體系。達州水廠水資源論證編制單位

水資源論證工作內容如下：(1)區域內的水資源狀況及其開發利用分析。對本報告選定的水資源論證分析范圍內的水資源數量、質量和時空分布特點進行資料收集和分析；根據該區域內水功能規劃成果，分析區域內水功能水質管理目標，近年涉水工程建設情況，區域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國家和地方的產業政策、水資源管理要求、流域綜合規劃、區域水資源綜合規劃、專項規劃等方面論證工程取水合理性；按照節水型社會建設要求，分析項目節水潛力。達州水廠水資源論證編制單位