正式運行階段起于項目正式取水運行（獲得取水許可證），止于根據后評估需要所劃定的時間節點。該階段的主要工作是項目按照水資源論證及批復取退水運行，并落實取退水影響補償措施和水資源節約保護措施。對該階段的評估內容包括：①項目取水水量及年內分配、水位和水質的保障情況，②項目節水和減污措施的實施效果，③取水和退水對水環境及其他取用水戶的實際影響。該階段的評估分析主要以經批復的水資源論證報告書及批復文件關于項目運行的內容為標準，根據取水計量數據、退水計量和水質監測數據、評估期內年度用水總結、現場調研及查勘結果，對比分析是否與報告書及批復一致。該階段評估中**常見問題是項目實際取水量與許可水量有出入，通常是實際取水量小于許可水量，在個別項目中甚至出現實際取水量*有許可水量1/10的情況。水資源論證需考慮季節性降水差異，制定靈活用水策略，保障全年用水穩定。廣安環保發電廠水資源論證設計資質單位

為了達到既定的評估效果，開展后評估的項目應具備一定的基礎條件：一是項目應開展水資源論證工作，且水資源論證報告書已獲批復；二是項目已進入正式運行階段，已達到或接近設計產能穩定運行3～5年。實際評估中發現，由于產品產量受市場供求關系影響，一些項目建成后長期達不到設計產能，部分生產線處于停機狀態，項目的取用水量難以直接反映達到設計產能的實際用水需求，對項目取水量合理性的評估存在一定困難，評估的意義大打折扣，對這種項目的評估比較好延后開展，待項目達到設計產能穩定運行一段時間，積累了3～5年的取水數據后再行評估。南充水庫水資源論證編制單位水資源論證要關注地下水水位變化，防止過度開采引發地面沉降等地質災害。

對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發條件，初步考慮三類條件：***類是項目的水資源相關建設、運行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報告書及批復文件的執行已出現偏離，需要及時通過后評估程序予以糾正或認定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項目運行一定年限后，需要進行例行監督檢查，為換發取水許可證等工作奠定技術基礎。至于具體的評估時點，可以設置在取水許可證屆滿前一定時間。第三類是水資源論證審批機關或上級機關根據加強項目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時，可以責成項目業主或自行委托第三方機構開展后評估。這類后評估具有一定的隨機性，不作詳細探討。

根據《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《建設項目水資源論證管理辦法》等法律法規，水資源論證的目的是根據水資源論證相關法律法規、國家標準及行業規范，分析建設項目所在流域水資源時空分布特征，水資源配置、水環境及水生態現狀，研究保障建設項目所在區域水資源的合理配置和生態環境的可持續發展、滿足當地社會經濟發展對水資源配置的新要求，支撐區域生態環境和促進當地社會經濟可持續發展的方案，為建設項目取水許可審批提供技術支撐和服務。水資源論證中的水文化價值評估，需挖掘傳統水利遺產的現代利用潛力。

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中發現，部分項目論證內容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。水資源論證中的節水潛力評估，應涵蓋技術節水、管理節水、結構節水多維度。眉山垃圾發電廠水資源論證咨詢

水資源論證中的水生態修復方案，需明確河道生態基流與濕地補水標準。廣安環保發電廠水資源論證設計資質單位

依據《中華人民共和國水法》，專業規劃是指在流域、區域層面，編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發電、水資源保護、水土保持、節約用水等規劃。按照水利部《水利規劃管理辦法（試行）》，專項規劃是指在國家、流域、區域層面，根據經濟社會發展要求及水利發展與**管理需要，依據有關法律法規及國家方針政策等，編制的水利（含水務）重要建設與**管理領域、重大工程方面的規劃。水量分配方案不屬于專項規劃。《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號，以下簡稱《條例》）對取水許可申請范圍作出明確規定。該《條例》第四條明確規定了不需要申請領取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時應急取水屬于《條例》規定的，為消除對公共安全或公共利益的危害，臨時應急取水的情形，不需要申請領取取水許可證。廣安環保發電廠水資源論證設計資質單位