《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用核算方法（征求意見(jiàn)稿）》。請(qǐng)問(wèn)，這個(gè)文件是水利部制定的么？是哪年的哪個(gè)文件？是否還在執(zhí)行？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：我部未制定發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用核算方法》。根據(jù)***“放管服”**有關(guān)要求，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定已取消，取水單位可自行編制或委托其他技術(shù)支撐單位編制水資源論證報(bào)告書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用由企業(yè)根據(jù)水資源論證工作深度、工作量等自行核定。水資源論證中的水權(quán)交易可行性分析，需明確初始水權(quán)分配與交易規(guī)則。攀枝花取水水資源論證評(píng)估報(bào)告

論證階段起于水資源論證報(bào)告書(shū)編制單位開(kāi)始論證工作，止于水資源論證報(bào)告書(shū)獲批。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書(shū)編制單位收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書(shū)。對(duì)該階段評(píng)估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報(bào)告書(shū)編制依據(jù)的水文資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對(duì)該階段的評(píng)估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報(bào)告書(shū)是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評(píng)估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問(wèn)題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問(wèn)題，尤其是一些編制時(shí)間較早的報(bào)告書(shū)。廣元廠房水資源論證設(shè)計(jì)資質(zhì)單位水資源論證中的再生水利用規(guī)劃，需明確水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與輸配水系統(tǒng)建設(shè)方案。

根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》等規(guī)定，取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。取水單位或個(gè)人延續(xù)申請(qǐng)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等發(fā)生改變，需開(kāi)展延續(xù)取水合理性評(píng)估，并作為審批機(jī)關(guān)決定是否批準(zhǔn)延續(xù)的重要依據(jù)。如取水單位或個(gè)人未按審批機(jī)關(guān)要求開(kāi)展取水合理性評(píng)估，審批機(jī)關(guān)可以不予批準(zhǔn)延續(xù)審批，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》（中華人民共和國(guó)**令第7號(hào)）第七十條的有關(guān)規(guī)定，依法辦理取水許可的注銷手續(xù)。

某個(gè)供水公司發(fā)有取水許可證，它的供水對(duì)象是工業(yè)企業(yè)，我要咨詢的問(wèn)題是：這一類的工業(yè)企業(yè)取水是否需要進(jìn)行取水許可申請(qǐng)審批并編制水資源論證報(bào)告，申請(qǐng)批復(fù)后是否需要發(fā)證。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。供水公司與工業(yè)企業(yè)之間屬于供用水關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由供水公司依法辦理取水許可證，而工業(yè)企業(yè)不屬于利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，不需要辦理取水許可申請(qǐng)。食品加工項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，能確保生產(chǎn)用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全。

1.根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條明確規(guī)定，農(nóng)村人飲工程使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水庫(kù)中的水，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。2.根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《貴州省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村人飲工程從江河、湖泊或地下取水，均應(yīng)申領(lǐng)取水許可證，并根據(jù)長(zhǎng)江委有關(guān)規(guī)定納入取水工程核查登記范圍。2006年頒布實(shí)施的《取水許可管理辦法》規(guī)定，取水單位或個(gè)人不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的，應(yīng)予以相應(yīng)處罰。為強(qiáng)化用水需求和過(guò)程管理，水利部2014年出臺(tái)《計(jì)劃用水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》要求用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按月向管理機(jī)關(guān)報(bào)送用水情況。目前，國(guó)家層面尚未出臺(tái)對(duì)“用水單位未按月向管理機(jī)關(guān)報(bào)送用水情況”進(jìn)行處罰的有關(guān)規(guī)定。水資源論證應(yīng)建立流域上下游用水協(xié)調(diào)機(jī)制，明確生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與方式。內(nèi)江水庫(kù)水資源論證技術(shù)咨詢

水資源論證應(yīng)建立水資源-人口-經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模型，預(yù)測(cè)未來(lái)用水需求。攀枝花取水水資源論證評(píng)估報(bào)告

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，水資源論證是為貫徹落實(shí)水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。要深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。《意見(jiàn)》重點(diǎn)從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源論證區(qū)域評(píng)估3個(gè)方面提出具體要求。一是強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。進(jìn)一步明確了適用范圍、論證重點(diǎn)和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對(duì)規(guī)劃需水的合理性、可行性等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見(jiàn)。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。進(jìn)一步突出論證重點(diǎn)，嚴(yán)格技術(shù)審查，簡(jiǎn)化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束攀枝花取水水資源論證評(píng)估報(bào)告