強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證（三）明確適用范圍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行水資源配置的專項(xiàng)規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，重大產(chǎn)業(yè)布局和各類開發(fā)區(qū)（新區(qū)）規(guī)劃，以及涉及大規(guī)模用水或者實(shí)施后對(duì)水資源水生態(tài)造成重大影響的其它規(guī)劃，在規(guī)劃編制過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。已審批的相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新開展水資源論證。（四）明確論證重點(diǎn)。開展規(guī)劃水資源論證，應(yīng)以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對(duì)規(guī)劃需水規(guī)模及其合理性、水資源配置方案的可行性和可靠性、規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他取用水的影響、對(duì)水生態(tài)水環(huán)境的影響、涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見和規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的建議。水資源論證需考慮跨區(qū)域調(diào)水影響，協(xié)調(diào)各方利益，保障調(diào)水工程順利實(shí)施。甘孜養(yǎng)殖水資源論證

水功能區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)**區(qū)的劃定依據(jù)不同。水功能區(qū)一級(jí)區(qū)中的保護(hù)區(qū)依據(jù)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50594-2010）進(jìn)行劃定，不在保護(hù)區(qū)中再劃分二級(jí)區(qū)；飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)依據(jù)《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分；自然保護(hù)區(qū)**區(qū)依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》進(jìn)行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護(hù)區(qū)是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發(fā)利用區(qū)里劃分的飲用水源區(qū)是為城鎮(zhèn)提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據(jù)**機(jī)構(gòu)**要求，水功能區(qū)管理職責(zé)已移交生態(tài)環(huán)境主管部門，下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。巴中自來水廠水資源論證評(píng)估水資源論證要分析水權(quán)交易可能性，促進(jìn)水資源在市場(chǎng)機(jī)制下合理流動(dòng)。

明確管理要求。由縣級(jí)以上人民**或其所屬部門審批的規(guī)劃，其同級(jí)水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃審批前，對(duì)規(guī)劃編制部門提供的規(guī)劃水資源論證報(bào)告書或相關(guān)論證材料組織進(jìn)行審查，重點(diǎn)從水資源管控指標(biāo)的符合性，以及規(guī)劃需水規(guī)模、節(jié)水評(píng)價(jià)、取水退水方案、水資源水生態(tài)保護(hù)措施的合理性等方面提出意見。對(duì)涉及跨省江河流域水資源配置的，應(yīng)征求流域管理機(jī)構(gòu)的意見。對(duì)規(guī)劃需水節(jié)水不符合水資源管控指標(biāo)要求、水資源支撐保障條件不具備，或規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境造成重大不良影響且難以補(bǔ)救的，審查機(jī)關(guān)應(yīng)提出規(guī)劃不可行，或根據(jù)水資源條件對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的意見。對(duì)未開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃，流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃征求意見環(huán)節(jié)，向規(guī)劃編制和審批部門提出開展規(guī)劃水資源論證的意見或建議。

耗水量是指毛用水量在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。高耗水行業(yè)是耗水量較大的行業(yè)，主要指取用水量大且耗水率高的工業(yè)行業(yè)等。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2016年9月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)信息，高耗水行業(yè)有**行業(yè)，分別是煤炭開采和洗選業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，紡織業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)等行業(yè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展**委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕128號(hào)），高耗水行業(yè)主要有鋼鐵、石油和化工、電力、煤炭、造紙、紡織、食品等行業(yè)。目前，我國(guó)對(duì)高耗水行業(yè)尚無統(tǒng)一界定，可根據(jù)實(shí)際工作需要，酌情使用以上行業(yè)分類。水資源論證結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目審批重要依據(jù)，從源頭上控制不合理用水行為。

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T 35580-2017），關(guān)于生態(tài)流量的確定“對(duì)于河道生態(tài)需水量的確定，原則上按多年平均流量的10～20%確定”。建設(shè)項(xiàng)目的**小下泄流量應(yīng)滿足下游河道居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)需水的要求。因此本工程對(duì)居民生活用水量、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量和生態(tài)需水量分別進(jìn)行分析計(jì)算。該項(xiàng)目各取水口斷面處下泄的生態(tài)環(huán)境流量值按不低于取水口斷面多年平均來水量的10%控制：下游生態(tài)流量為0.012m3/s，其流量能滿足生態(tài)需水要求。非常規(guī)水源利用潛力評(píng)估是水資源論證的創(chuàng)新方向，需突破傳統(tǒng)供水思維。達(dá)州環(huán)保發(fā)電廠水資源論證怎么做

水資源論證應(yīng)關(guān)注水質(zhì)變化趨勢(shì)，提前采取措施防止水質(zhì)惡化，保障用水質(zhì)量。甘孜養(yǎng)殖水資源論證

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，專業(yè)規(guī)劃是指在流域、區(qū)域?qū)用?，編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。按照水利部《水利規(guī)劃管理辦法（試行）》，專項(xiàng)規(guī)劃是指在國(guó)家、流域、區(qū)域?qū)用?，根?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及水利發(fā)展與**管理需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家方針政策等，編制的水利（含水務(wù)）重要建設(shè)與**管理領(lǐng)域、重大工程方面的規(guī)劃。水量分配方案不屬于專項(xiàng)規(guī)劃。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***令第460號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）對(duì)取水許可申請(qǐng)范圍作出明確規(guī)定。該《條例》第四條明確規(guī)定了不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時(shí)應(yīng)急取水屬于《條例》規(guī)定的，為消除對(duì)公共安全或公共利益的危害，臨時(shí)應(yīng)急取水的情形，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。甘孜養(yǎng)殖水資源論證