目前，全國都開始了城鎮老舊小區改造工作，改善居民居住環境，完善小區配套和市政基礎設施。請問一下，城鎮老舊小區改造絕大部分內容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補償費嗎？答：一、水土保持法第二十五條規定：在山區、丘陵區、風沙區和水土保持規劃確定的容易發生水土流失的區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案。《水利部關于進一步深化“放管服”*****加強水土保持監管工作的意見》（水保〔2019〕160號）***條***款進一步規定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項目，應當編制水土保持方案（報告書或報告表），并在開工前報水行政主管部門（或其他有水土保持方案審批權的部門）審批。如您提到的項目屬在發展**或者其他部門立項（實行審批、核準或備案制管理），且滿足上述條件，則應當依法編報水土保持方案，并在開工前取得批復。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第五條規定了水土保持補償費繳納義務人的范圍、第七條規定了水土保持補償費的計征方式。土壤侵蝕強度： 單位面積和單位時段內被剝蝕并發生位移的土壤侵蝕量。重慶農田水土保持方案編制

任何一項開發建設項目，都會不同程度擾動地貌、損壞土地和植被、破壞土壤結構，使土體的抗蝕力、抗沖力減弱，在外營力(自然和人為)的作用下，都會造成水土流失。水土流失破壞了水土資源、基礎設施，加劇洪澇災害，不利于生態建設和地區經濟的可持續發展。根據《水土保持法》、《開發建設項目水土保持方案管理辦法》的有關規定，開發建設項目在可研階段編制水土保持方案，制定并實施有效的防治措施，使項目建設新增水土流失得到有效控制，生態環境得到改善;同時也是落實有關法律規定，使建設單位的法定義務真正落到實處;為主體工程的設計、施工以及有關主管部門審查提供科學依據。

云南水土保持補償費水土保持經濟效益：實施水土保持措施后，促進農、林、牧、副、漁等各業發展所增加的經濟效益。

問符合免征情況的學校圍墻外（代征不代建）代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補償費？我這說的代征不代建是指：代征學校用地，道路由市政建設。

答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，建設學校等公益性項目的，免征水土保持補償費。您提到的代征不代建部分如不屬于學校建設內容，則應繳納水土保持補償費。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區、直轄市）的有關規定或向當地水行政主管部門咨詢。

提升水土保持基礎支撐能力15做好水土流失動態監測和成果應用。完成2019年度全國水土流失動態監測成果審核并發布，組織開展2020年度全國水土流失動態監測工作，及時定量掌握全國各級行政區、重點區域、七大流域及主要支流的水土流失面積強度和動態變化。深入開展監測成果分析和挖掘，及時將成果應用到水土保持管理各方面，提升監測支撐能力。開展水土保持監測站網優化調整前期工作。研究論證提出水土保持監測站網布局的思路原則和優化調整方案，組織編制水土保持監測站網工程建設可行性研究報告，推進前期工作立項。研究探索建立監測儀器設備計量檢測認證制度。重力侵蝕的發生，特別是在水力侵蝕及下滲水分的共同作用下，以重力為其直接原因所導致的地表物質移動。

    嚴肅查處生產建設水土保持違法違規行為。各級水行政主管部門要健全監管與執法的聯動機制，對遙感監管、日常檢查發現的生產建設水土保持違法違規行為要建立臺賬、嚴格查處、逐一銷號，對重大違法違規項目要掛牌督辦。水利部組織部直屬單位對遙感監管發現的違法違規項目查處及整改情況進行隨機抽查，對存在弄虛作假等不實情形的，依據有關規定嚴肅問責。組織黃委開展黃河流域生產建設項目水土保持專項整治。4開展水土保持信用監管。各級水行政主管部門要按照《水利建設市場主體信用信息管理辦法》要求，針對生產建設項目水土保持市場主體違法違規情形，提出“重點關注名單”及“黑名單”，納入全國及省級水利建設市場監管服務平臺，實行聯合懲戒。 水土保持設施是指具有防治水土流失功能的一切設施的總稱。包括工程設施。四川鄉鎮水土保持編制單位

風力侵蝕是在氣流沖擊作用下土粒、沙粒脫離地表、被搬運和堆積的過程，簡稱風蝕。重慶農田水土保持方案編制

水土保持“三同時”是什么意思？

施工前：依法編報水土保持方案；嚴格審查水土保持設計；加強水土保持宣傳，提高參建單位意識；成立水土保持工作組織機構；制定水土保持工作管理制度，壓實責任。施工中：加強水土保持施工管理；充分發揮水土保持技術服務單位的作用；不定期開展水土保持措施專項檢查；盡早開展水土保持方案變更工作；積極配合水行政主管部門現場檢查指導；足額繳納水土保持補償費；盡早委托第三方機構開展驗收準備工作。施工后：依法開展水土保持設施驗收；積極準備驗收核查工作；落實管護責任，保障水土保持措施持續發揮效益；按規定做好檔案歸檔工作。 重慶農田水土保持方案編制

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