探討稅務服務的法律救濟問題，理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。理解稅務服務的概念應從以下幾個方面把握：稅務服務的主體：在人們日常的涉稅事項中，有三種類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。其一是稅務機關；其二是中介機構，如稅務師、律師、會計師事務所等：其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅務服務主體中，只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。原因在于，只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。在稅收執法實踐中，稅務機關采取的稅務服務在不同的地區，針對不同的人員在形式和內容上有很大的區別。浙江工商稅務服務采購

征收服務現狀：征收管理部門的征收管理員的職責就是依率計稅，依法征稅。按照稅法中規定各稅征收實施細則、條例規定，及時足額解繳稅款入庫，保證國家資金使用。在當前工作中，常會發現有些企業人員或稅務機關征收人員全不顧稅法尊嚴，任意踐踏稅法，擅自減征或緩征稅款入庫，致使國家稅款無償被使用或流失；還有些企業人員和稅務機關人員合伙弄虛作假，虛開增值稅發票抵扣進項稅金，少計收入，少繳稅款。辦稅服務廳服務現狀。由于資金不到位，辦稅服務廳基礎設施和設備根本跟不上經濟運轉的需要，稅收票據仍是手工填寫。松江區業務前景稅務服務互惠互利稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。

管理手段落后，現代辦公設備不齊全，完稅憑證掌握在各個征收員、管理員手中，這就使得稅收票據和完稅憑證填開上自由度很大，對征稅、納稅行為不能進行有效監控。有的征收員、管理員為了完成按月下達的稅收收入任務，混淆稅款級次入庫，致使銀行、企業、稅務局“三家”資金帳簿不同。監督手段不盡完善，監督制約機制沒起到實質性的作用，管理服務水平跟不上，服務項目不全，使辦稅服務廳形同虛設。稽查方面服務現狀：稅務稽查局作為稅收管理手段的必要補充。它在懲治，打擊偷稅、逃稅、漏稅、騙稅、抗稅等違反稅收法律、法規的案件中，顯示了強大的威懾力。

為納稅人服務，起源于“二戰”末期的美國。后經過短暫起伏，逐步趨于完善，并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區，成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中，我們似乎已經明晰了它的基本的含義和現實形態，但從理論上來說，稅務服務的概念卻很不完善，帶有很多的描述性的色彩，如將“稅務服務”籠統地界定為稅務機關向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性，就使人們對于稅務服務的范圍無從把握，進一步的問題就是納稅人尋求稅務服務法律救濟的范圍如何來確定。只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。

納稅人的尋求救濟的權利能夠有效地監督稅務機關的稅務服務行為使其不斷提高服務水平，以適應法律的要求。征管方面服務現狀：征管的內涵：征收管理部門是稅務系統與納稅人直接接觸的主要部門，稅務機關通過此部門向納稅人發布和解釋稅收法律、法規，對納稅人實行稅收行政管轄權。宣傳稅收政策，引導和管理納稅人怎樣計算稅款、繳納稅款，以此來實現稅務機關稅收執法權。征收管理部門表示國家直接參與納稅人的收入分配活動，直接負責稅款入庫征收管理工作。它行使著《稅收征收管理法》所賦予的權力。優化稅務服務，提高辦稅效率和質量，促進稅收管理，才能推動稅收工作的大范圍進步。浙江專業稅務服務優勢

納稅人享有稅務服務的權利有實體性權利和程序性權利。浙江工商稅務服務采購

稅務機關在執行中缺乏確切的依據，行為的方式難以規范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據：“有權利必有救濟”，這句古老的法律格言充分說明了權利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責，那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權利。在這種權利不能實現或實現不當時，權利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。浙江工商稅務服務采購

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