管理手段落后，現代辦公設備不齊全，完稅憑證掌握在各個征收員、管理員手中，這就使得稅收票據和完稅憑證填開上自由度很大，對征稅、納稅行為不能進行有效監控。有的征收員、管理員為了完成按月下達的稅收收入任務，混淆稅款級次入庫，致使銀行、企業、稅務局“三家”資金帳簿不同。監督手段不盡完善，監督制約機制沒起到實質性的作用，管理服務水平跟不上，服務項目不全，使辦稅服務廳形同虛設。稽查方面服務現狀：稅務稽查局作為稅收管理手段的必要補充。它在懲治，打擊偷稅、逃稅、漏稅、騙稅、抗稅等違反稅收法律、法規的案件中，顯示了強大的威懾力。探討稅務服務的法律救濟問題，理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。嘉定區工商稅務服務制度

稅務機關在執行中缺乏確切的依據，行為的方式難以規范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據：“有權利必有救濟”，這句古老的法律格言充分說明了權利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責，那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權利。在這種權利不能實現或實現不當時，權利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。奉賢區第三方稅務服務優點稅務服務的主體：在人們日常的涉稅事項中，有三種類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。

從法律的角度，稅務機關提供元所不包的服務是不可能的。事實和法律的規定要求：提起稅務行政救濟的只能是法律規定的稅務服務行為。稅務服務的對象：稅務服務的對象就是接受稅務機關提供的稅務服務的行政相對人。《稅收征收管理法》第七條規定：“稅務機關應當普遍宣傳稅收法律、行政法規，普及納稅知識，無償地為納稅人提供納稅咨詢服務。”這就標明了稅務服務是一種法律行為，因此，所有的納稅人都有接受這種服務的權利。由此，我們也可以得出：稅務服務行政救濟的提起具有普遍性，稅務機關的服務行為有較大的危險性。

征收管理部門體現著稅收的強制性、固定性和無償性。申報服務現狀：從1994年稅收體制變革以來，申報納稅制度在稅務征收管理中大范圍推行，到現在已形成了一種制度。納稅人依照相關稅收法律，主動到稅務機關申報繳納應繳納的稅金。稅務機關征收人員依照各稅申報繳納期限，足額限時解繳稅款入庫。而在現實生活中，納稅人瞞報、漏報、少報稅金現象屢屢出現，或是拖延報交稅款，但稅務機關又不能及時發現，致使稅款流失或被挪用，給國家造成不必要的人為損失，使稅務申報服務流于形式。行為的性質是稅務機關對于相對人所實施的一種具體的行政行為。

我們可以將稅務服務行為界定為：稅務服務是由稅務機關向稅務行政相對人提供的一種法定服務。我國對于稅務服務行為性質的認識隨著稅務服務的發展經歷了一個逐步深入的過程。具有現代意義的稅務服務概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期，稅務服務得到了全國各級稅務機關的充分重視。稅務服務的形式不斷更新，在服務的規范上也有了一定的提高，但是，所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務服務的法律地位這一基本的問題。從法律的角度，稅務機關提供元所不包的服務是不可能的。閔行區第三方稅務服務優勢

稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。嘉定區工商稅務服務制度

探討稅務服務的法律救濟問題，理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。理解稅務服務的概念應從以下幾個方面把握：稅務服務的主體：在人們日常的涉稅事項中，有三種類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。其一是稅務機關；其二是中介機構，如稅務師、律師、會計師事務所等：其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅務服務主體中，只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。原因在于，只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。嘉定區工商稅務服務制度

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