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根據《取水許可和水資源費征收管理條例》《取水許可管理辦法》等規定，取水許可證有效期屆滿，需要延續的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請。取水單位或個人延續申請的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等發生改變，需開展延續取水合理性評估，并作為審批機關決定是否批準延續的重要依據。如取水單位或個人未按審批機關要求開展取水合理性評估，審批機關可以不予批準延續審批，并依據《中華人民共和國行政許可法》（中華人民共和國**令第7號）第七十條的有關規定，依法辦理取水許可的注銷手續。嚴把水資源論證質量關，對未提交水資源論證報告的或論證...

水資源論證工作內容如下：(1)區域內的水資源狀況及其開發利用分析。對本報告選定的水資源論證分析范圍內的水資源數量、質量和時空分布特點進行資料收集和分析；根據該區域內水功能規劃成果，分析區域內水功能水質管理目標，近年涉水工程建設情況，區域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國家和地方的產業政策、水資源管理要求、流域綜合規劃、區域水資源綜合規劃、專項規劃等方面論證工程取水合理性；按照節水型社會建設要求，分析項目節水潛力。具體負責制定和完善后評估管理規定和技術要求，推進和監督后評估制度的實施，組織審查后評估報告。攀枝花水庫水資源論證評價《地下水監測工程技術規范》規定““內陸盆地平原...

依據《建設項目水資源論證導則》（GB/T 35580-2017），關于生態流量的確定“對于河道生態需水量的確定，原則上按多年平均流量的10～20%確定”。建設項目的**小下泄流量應滿足下游河道居民生活、工農業生產和生態需水的要求。因此本工程對居民生活用水量、工農業生產用水量和生態需水量分別進行分析計算。該項目各取水口斷面處下泄的生態環境流量值按不低于取水口斷面多年平均來水量的10%控制：下游生態流量為0.012m3/s，其流量能滿足生態需水要求。在后評估報告編制和修改中，業主方應提供真實有效的工程設計和運行資料。樂山水廠水資源論證管理辦法咨詢內容取水許可證到期延續，取水單位有效期屆滿45日前向...

水資源論證工作內容如下：(1)區域內的水資源狀況及其開發利用分析。對本報告選定的水資源論證分析范圍內的水資源數量、質量和時空分布特點進行資料收集和分析；根據該區域內水功能規劃成果，分析區域內水功能水質管理目標，近年涉水工程建設情況，區域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國家和地方的產業政策、水資源管理要求、流域綜合規劃、區域水資源綜合規劃、專項規劃等方面論證工程取水合理性；按照節水型社會建設要求，分析項目節水潛力。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設項目取水許可申請的必備要件。阿壩廠區水資源論證設計一、目前全國行政機構**基本完成，原有的入...

1.需水預測的合理性問題需水預測一般有兩種方式:一種是總量方式，一種是增量方式，分別計算存量需水和新增需水，二者之和即為總需水量。規劃水平年需水量＝現狀年需水量－節水潛力＋規劃新增需水量推薦采用增量方式進行城市與區域的需水預測，可用總量方式復核。2.規劃區域其他區域共用水源的問題很多規劃區的供水都依托于所在行政區的供水系統，與規劃區外的其他區域共用一個或多個取水水源。在這種情形下，規劃區的水資源配置方案應服從區域整體的水資源配置格局。3.規劃區退水與其他區域退水的積累影響問題規劃區的退水水域往往需要接納除規劃區外其他水域的退水，即規劃區和其他水域的退水排入同一水功能區。當規劃退水方案不能滿足水...

《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規定“取水許可實行分級審批。下列取水由流域管理機構審批：（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；（四）跨省、自治區、直轄市行政區域的取水；（五）由***或者***投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水；（六）流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊內的取水。其他取水由縣級以上地方人民**水行政主管部門按照省、自治區、直轄市人民**規定的審批權限審批。”針...

《水行政許可實施辦法》第二十四條***款第（二）項“依法不得提出水行政許可申請的情形”具體指？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：《水行政許可實施辦法》（2005年7月8日水利部令第23號發布）是水利部為貫徹實施《行政許可法》制定的配套規章。該辦法第二十四條***款第（二）項中的“具有依法不得提出水行政許可申請的情形的”，主要包括：1.《行政許可法》第七十八條規定的申請人在一年內不得再次申請該行政許可的情形；2.《行政許可法》第七十九條規定的申請人在三年內不得再次申請該行政許可的情形；3.其他法律、法規、規章規定不得申請行政許可的情形，如《水利工程建設監理單位資質管理辦法》（水利部令第36...

為了達到既定的評估效果，開展后評估的項目應具備一定的基礎條件：一是項目應開展水資源論證工作，且水資源論證報告書已獲批復；二是項目已進入正式運行階段，已達到或接近設計產能穩定運行3～5年。實際評估中發現，由于產品產量受市場供求關系影響，一些項目建成后長期達不到設計產能，部分生產線處于停機狀態，項目的取用水量難以直接反映達到設計產能的實際用水需求，對項目取水量合理性的評估存在一定困難，評估的意義大打折扣，對這種項目的評估比較好延后開展，待項目達到設計產能穩定運行一段時間，積累了3～5年的取水數據后再行評估。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要按照***關于工程建設項目審批制度**的決策部署。自...

根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，審批機關應根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，對取水單位或個人原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。請問，這個***評估，是要求取水單位做延續評估報告書，原審批機關對報告書進行評估，還是審批機關在取水單位提出延續申請后，由審批機關自行對取水單位做出的評估？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》《取水許可管理辦法》有關規定，取水單位或者個人向原取水審批...

對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發條件，初步考慮三類條件：***類是項目的水資源相關建設、運行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報告書及批復文件的執行已出現偏離，需要及時通過后評估程序予以糾正或認定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項目運行一定年限后，需要進行例行監督檢查，為換發取水許可證等工作奠定技術基礎。至于具體的評估時點，可以設置在取水許可證屆滿前一定時間。第三類是水資源論證審批機關或上級機關根據加強項目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時，可以責成項目業主或自行委托第三方機構開展后評估。這類后評估具有一定的隨機性，不作詳細探討。流域管理機構...

關于入河排污口設置管理和水功能區監督管理根據機構**要求，水利部編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責整合入生態環境部。目前，**層面入河排污口職責已移交，水功能區正在移交，地方結合機構**要求也正在組織移交。根據*****辦公廳、***辦公廳印發的《水利部職能設置、內設機構和人員編制規定》，水利部具有“參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理”的職責。目前，我部正在結合職責，研究下階段參與管理的相關工作要求。水資源論證區域評估報告一般由區域管理機構自行或委托中介機構編制，由具有管轄權水行政主管部門進行審查。遂寧取水水資源論證評估保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各...

水利部頒布的《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規定，在取水許可證有效期內，取水量、取水地點發生改變的，取水單位或個人應當重新提出取水申請。您所咨詢的熱電廠新打井且取水量、取水地點已發生變化，需按取水總規模，重新向具有審批權限的水行政主管部門提出取水申請，提交水資源論證報告書。具體審批權限按熱電廠所在省區人民**有關規定執行。《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）是在修訂行業標準《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）的基礎上由國家標準委發布的國家標準。因此，從兩項標準的關系來講，是《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）替代了《建設項目水資...

嚴格技術審查。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設項目取水許可申請的必備要件，嚴把水資源論證質量關，對未提交水資源論證報告的或論證內容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設項目取用水與生態流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責，作為審批取水許可申請的重要依據。對水資源論證審查不通過的項目，不得批準取水許可。用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責。資陽自來水廠水...

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中...

答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《水利部辦公廳關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》（辦節約〔2019〕206號），涉及水資源論證時按水資源論證表管理的建設項目，可不開展節水評價。咨詢內容我想請教一下取用水專項整治行動方案中關于核查登記對象為管徑20CM以上的，這個20CM具體指什么？是井徑還是抽水管？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：取用水管理專項整治行動方案中“對規模以上的（管徑20cm以上）進行核查登記”的管徑20cm是指機電取水井的井管的內徑。對已開展規劃水資源論證并納入規劃內的建設項目，可結合實際合理簡化建設項目水資源論證報告書內容。水庫水資源論證審批各省市...

咨詢內容建設項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：國家發改委水利部等六部門聯合印發的《關于加快淺層地熱能開發利用促進北方采暖地區燃煤減量替代的通知》規定：“淺層地熱能開發利用項目應依法開展環境影響評價；涉及取水的，應開展水資源論證，向當地水行政主管部門提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據上述通知規定，建設項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應開展水資源論證。咨詢內容企業未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務部門已將井口封閉，并依據《水法》第六十九條對企業做出罰款，企業是否還應補繳水資源費。作為對項目取退水信息掌握...

強化規劃水資源論證（三）明確適用范圍。國民經濟和社會發展相關工業、農業、能源等需要進行水資源配置的專項規劃，城市總體規劃，重大產業布局和各類開發區（新區）規劃，以及涉及大規模用水或者實施后對水資源水生態造成重大影響的其它規劃，在規劃編制過程中應當進行水資源論證。已審批的相關規劃，規劃內容有重大調整的，應當重新開展水資源論證。（四）明確論證重點。開展規劃水資源論證，應以河湖生態流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量和效率控制指標、用水定額標準等作為約束條件，對規劃需水規模及其合理性、水資源配置方案的可行性和可靠性、規劃實施對其他取用水的影響、對水生態水環境的...

我們集團公司有兩個取水證，一個是集團的900萬m3/a，一個是旗下北方銅業分公司140萬m3/a。140萬m3取水證辦下來之前一直是集團各分子單位共用一個取水證，但北方銅業分公司為我集團主要取用水單位。由于北方銅業分公司即將上市且集團取水證（900萬m3）今年12月到期，我公司欲置換水量，置換后集團為140萬m3，北方銅業900萬m3。請問此項工作該如何操作。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：您來函反映的集團與分公司（北方銅業）取水權調整，系集團內部取水權關系調整。根據《取水許可管理辦法》有關規定和***放管服**精神，如該集團與分公司（北方銅業）取水水源、取水工程和用水退水情況未發生變...

二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；三是為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。根據《條例》精神，應急取（排）水不需要辦理取水許可證必須同時滿足“臨時應急”和為保障施工、生產與公共安全兩方面特征。例如，礦井發生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規定不包括為保障礦井等地下工程生產安全必須進行的長期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程取（排）水屬于為保障建設項目施工安全必須進行的長期正常取（排）水，不符合《條例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎上，向當地具有審批權限的水行政主管部門辦理取水許可證。二、關于疏干排水區申辦取水許可證...

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關規劃科學決策和建設項目合理布局中發揮了重要作用，有力促進了水資源節約保護和合理開發利用。但由于發展理念、發展階段和方式等影響，一些地區在經濟社會發展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規劃水資源論證推進力度不夠、建設項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應等問題。為促進生態保護和高質量發展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。水資源論證區...

各省市的水資源開發利用率如何計算？是通過“用水量/水資源總量”得到嗎？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：《水資源規劃規范（GB/T51051-2014）》對水資源開發利用率的相關計算進行了明確：“4.7.1應根據水資源評價分析成果和供水量調查分析成果，分別計算地表水資源開發利用率、地下水資源開采率及水資源開發利用率等指標，對水資源開發利用程度及狀況進行分析評價。1.地表水資源開發利用率可采用近期當地地表水資源形成的年平均供水量(含調出水量)與多年平均年地表水資源量的比值表示；2.平原區淺層地下水資源開采率可采用近期平原區淺層地下水年平均開采量占多年平均年地下水資源量的比值表示；3.水資源...

咨詢內容**們好！我有兩個問題需要咨詢一下：1、煤礦疏干水是否屬于地下水資源量的一部分？2、煤礦疏干水排放量是否應該計入地下水可利用量？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：煤礦疏干排水采用人工排水降低有關含水層的水位（或水壓），使某個采礦水平的地下水部分或全部排除，防止井下突水，保護采礦工作的順利進行。因此煤礦疏干排水是煤礦企業開發利用地下水資源的一種方式，煤礦疏干排水量按用水口徑應計入地下水取用水量。咨詢內容編制水資源論證報告表時，是否需要按照《規劃和建設項目節水評價技術要求》的要求增加“節水評價”章節？優先在自由貿易試驗區、各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域，推行水資源論證區...

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關規劃科學決策和建設項目合理布局中發揮了重要作用，有力促進了水資源節約保護和合理開發利用。但由于發展理念、發展階段和方式等影響，一些地區在經濟社會發展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規劃水資源論證推進力度不夠、建設項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應等問題。為促進生態保護和高質量發展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。對已開展規劃...

《地下水監測工程技術規范》規定““內陸盆地平原區……，基本監測站布設密度4～10眼/103km2”和“宜從經常使用的民井、生產井以及泉流量基本監測站中選擇布設水質基本監測站”。而《生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求》規定“地下水監測采樣點布設：本底井,一眼,宜設在填埋場地下水流向上游,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染擴散井,兩眼，宜分別設在垂直填埋場地下水走向的兩側,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染監視井,兩眼,宜分別設在填埋場地下水流向下游,距填埋堆體邊界30m處一眼、50m處一眼”。（續下）答復內容您好！感謝您的留言。管理方職責。按照**主導的原則，由**水行政主管部門承擔水資源論...

《水行政許可實施辦法》第二十四條***款第（二）項“依法不得提出水行政許可申請的情形”具體指？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：《水行政許可實施辦法》（2005年7月8日水利部令第23號發布）是水利部為貫徹實施《行政許可法》制定的配套規章。該辦法第二十四條***款第（二）項中的“具有依法不得提出水行政許可申請的情形的”，主要包括：1.《行政許可法》第七十八條規定的申請人在一年內不得再次申請該行政許可的情形；2.《行政許可法》第七十九條規定的申請人在三年內不得再次申請該行政許可的情形；3.其他法律、法規、規章規定不得申請行政許可的情形，如《水利工程建設監理單位資質管理辦法》（水利部令第36...

一、根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）第二十五條“取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續的決定”，如果取水單位或者個人未在有效期屆滿45日前提出申請，在有效期屆滿前，從提高便民服務質量的角度出發，建議審批單位應受理取水許可延續申請，有效期屆滿后，如果取水單位或者個人仍未提出申請，你單位可以注銷其取水許可證。二、根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，取水單位或者個人向原取水審批機關提出延續取水申請時應當提交下列材料：（一）延續取水申請書；（二）原取水申請批準文件和取水許可證。因...

農村供水水價要納入各級物價主管部門管理范圍治理核定到農戶的**終水價，實行按用水量計量水費。超定額用水實行累進加價，對于浪費水資源行為，要按照水資源浪費的數量實行懲罰性水價。建立健全水資源費征收政策和辦法。加大水資源費征收力度，逐步提高征收標準。用經濟手段制約用戶隨意打井取水和濫用水資源。實行地區差價的水價和水資源費政策。缺水地區的水價和水資源費應當高于其它地區。通過試點，逐步開放水市場。取用水單位，在核定指標范圍節約的水量，其指標（含供水系統或取水指標）仍歸該取用水單位，經批準后可優先用于本單位擴大生產使用，也可以實行有償轉讓。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設項目取用水與生態流量保障目...

水功能區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區的劃定依據不同。水功能區一級區中的保護區依據《水功能區劃分標準》（GB/T50594-2010）進行劃定，不在保護區中再劃分二級區；飲用水水源一級保護區依據《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ338-2018）有關規定進行劃分；自然保護區**區依據《中華人民共和國自然保護區條例》進行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護區是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環境質量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發利用區里劃分的飲用水源區是為城鎮提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據**機構**要求，...

需水預測及合理性分析需水預測是采用適宜的方法預測城市規劃水平年的需水量，或對規劃提出的需水量和用水水平進行復核，從用水總量和用水效率控制指標符合性、用水水平的可達性和先進性、需水結構及變化趨勢等方面分析需水預測成果的合理性，確定城市未來合理的需水規模。4.水資源配置方案論證根據國家水資源管理政策、流域（區域）水資源綜合規劃確定的水資源配置格局和區域水資源開發利用狀況，明確城市取水水源的配置原則，按照不同水源、不同供水工程工況、不同來水條件，在分析論證規劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎上，經過科學比選，提出城市的水資源配置方案。項目業主方責任。在達到水資源論證后評估觸發...

答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：對企業未經批準擅自取水的違法行為，應依法予以行政處罰；涉及水資源費征收的，企業應按所在地水資源費征收管理規定依法補繳水資源費。咨詢內容山西省2015年發布了《山西省工業企業用水定額》，除此之外國家有沒有發布其他關于有色金屬行業采、選、冶煉的用水定額，如有色金屬行業用水定額標準。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：水利部組織編制了46項取用水定額。涉及有色金屬行業的定額有氧化鋁生產、堆積型鋁土礦生產、電解鋁生產、銅冶煉生產、鉛冶煉生產、離子型稀土礦冶煉分離生產等。建設項目水資源論證（較為普遍的論證，個人可以自己完成。阿壩廠房水資源論證評審各省市的水資源...