質(zhì)量監(jiān)督機構認為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監(jiān)理關系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。安全管理：監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施，確保施工人員和設備的安全。江蘇哪個建設工程監(jiān)理供應

1989年5月10日至17日，原建設部建設監(jiān)理司在安徽合肥舉辦建設監(jiān)理研討班，就建設監(jiān)理試點各階段的理論、政策和工作中的具體問題進行了研究和論證，尤其是對監(jiān)理單位的組織模式、監(jiān)理人員的稱謂和監(jiān)理方法，跨地區(qū)承攬監(jiān)理任務的管理，以及與質(zhì)量監(jiān)督的關系等問題進行了深入地探討，從而初步理清了建設監(jiān)理工作的思路。1989年7月28日，原建設部頒發(fā)了《建設監(jiān)理試行規(guī)定》。這是我國開展建設監(jiān)理工作的***個法規(guī)性文件，它***地規(guī)范了參與建設監(jiān)理各方的行為。南京綜合建設工程監(jiān)理咨詢熱線前一道工序或分項工程部位未經(jīng)監(jiān)理人員驗收合格，下一道工序或另一分項工程不準施工。

截至1996年底，全國共有工程建設監(jiān)理單位2100多家，比1995年增加了27%，其中甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位123家。全國從事監(jiān)理工作的人員共10.2萬余人，比1995年增加了23．5%，其中具有中級及其以上技術職稱的人員有7.54萬余人；全國約4.3萬人參加了原建設部指定院校的監(jiān)理培訓。當時，取得原建設部、原人事部確認資格的監(jiān)理工程師的人數(shù)達2963人，經(jīng)過注冊的監(jiān)理工程師也有1865人。加上各地區(qū)、各部門自行培訓，監(jiān)理工作人員基本能持證上崗。在一些外資、合資項目的監(jiān)理工作中，我國監(jiān)理人員已經(jīng)成為主力。

建設工程監(jiān)理即指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并**建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務性、科學性、**性和公正性。定義建設工程監(jiān)理也叫工程建設監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。建設工程監(jiān)理可以是建設工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監(jiān)理，如設計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國應用**多的是施工階段監(jiān)理。合同管理：對施工合同的履行情況進行監(jiān)督，處理合同變更和索賠等事宜。

***經(jīng)濟學家胡鞍鋼教授認為，交通建設是中國建設管理體制**的先行領域之一，幾代交通系統(tǒng)的領導同志、管理人員、科研人員和建設監(jiān)理人員為引進、消化和吸收FIDIC（菲迪克）條款，為**的建設管理體制的**和創(chuàng)新，為建設工程的監(jiān)理制度，付出了畢生心血。中國監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示，為了完善我國的監(jiān)理體制，在工程監(jiān)理方面積累更多的經(jīng)驗，1989年1月9日至17日，原建設部***組織建設監(jiān)理考察團赴新加坡考察。新加坡先進的建設監(jiān)理制度，特別是完整的法規(guī)體系給了我們很多有益的啟示。同年9月8日至16日，原建設部、原冶金部和江蘇省南京市建委組成中國建設監(jiān)理考察團前往法國進行考察。法國于1929年開始實行建設監(jiān)理制度，幾十年來，他們在工程質(zhì)量監(jiān)理方面積累了非常豐富的經(jīng)驗。上述兩次考察都為我國的建設監(jiān)理制度的創(chuàng)新與發(fā)展提供了很好的借鑒。施工過程監(jiān)理：是監(jiān)理工作的重點，包括對施工質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督。南京綜合建設工程監(jiān)理咨詢熱線

組織對工程項目的定期檢查、評議和整改，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。江蘇哪個建設工程監(jiān)理供應

2．“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期末改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：● 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施土方案進行審查的；● 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；● 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；● 未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的”（引自第五十七條）。江蘇哪個建設工程監(jiān)理供應

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