針對不同的應用場景,“綠島”治理模式具體有三類應用案例。一是在吸附劑使用量大的地區(城市、園區和產業集群),建立活性炭分散吸附+集中再生處置中心,同步完善吸附劑規范采購、統一收集、集中再生的管理體系,實現活性炭資源的循環利用。二是在同類型有機溶劑使用量較大的園區和集群,建立溶劑分散回收+集中提純/處置中心,實現有機溶劑的循環利用。三是在同一類別工業涂裝企業聚集的園區和集群,建設集中涂裝中心,對噴涂廢氣進行統一高效治理。這些應用案例在行業內發揮了較好的示范作用,成功帶動了從事活性炭分散吸附+集中再生和溶劑分散回收+集中提純/處置企業的快速規模化發展。綠島模式倡導城市建設的可持續性和生態友好型發展。福建VOCs綠島模式設計
此外,還有一些項目屬于園區本來就該有的基礎配套,也不能納入‘綠島’之列。”戴明忠答復,“我們把‘綠島’項目作為省級生態環境保護專項資金的重點支持方向,只有符合要求的才能納入省級項目庫,獲得相應財政補貼。”省生態環境廳組織編制工業污水集中處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂、畜禽糞污綜合利用、水產養殖尾水凈化等5類“綠島”項目建設技術指南,覆蓋已建、在建的絕大部分項目。這些指南已提供給各地參考,并在實踐中逐步完善,為綠島項目建設提供重要技術支撐。福建VOCs綠島模式設計綠島模式強調城市建設要遵循生態優先,保護和改善城市生態環境。
目前,江蘇省針對亟待解決的問題,正在研究制定《“綠島”項目入庫篩選原則》和《“綠島”項目管理暫行辦法》,并組織編制了危險廢物收集貯存類、工業污水集中預處理類等五類《“綠島”項目技術指南》以及《“綠島”典型項目匯編》,進一步規范和引導全省“綠島”項目建設。雖然成效明顯,但“綠島”項目是一個新生事物,推進過程中較大難題是厘清排污責任。按照《環保法》,單個企業須做到達標排放,“綠島”項目投用后,突破了單個企業達標排放、依證排污的政策約束,不少企業將污染物集中排給了“綠島”,如果“綠島”出現超標排放,該怎么辦?
在中國(浙江)自貿試驗區寧波片區(全域位于北侖區)的霞浦汽配創業園里,寧波北侖宏遠模具機械有限公司(以下簡稱宏遠)的污水處理站正在運作。這座日處理能力30噸的脫模廢水處理站,不只能夠滿足宏遠自身的治理需求,還能供園區其他有壓鑄工藝的企業使用。而宏遠所需的噴塑生產線及前處理廢水設施,則由“鄰居”寧波飛興金屬材料科技有限公司“分享”。這樣的互助共享合作方式,是寧波市北侖區探索應用環保“綠島”模式的體現。綠島模式注重生態修復,通過植樹造林、濕地保護等措施,恢復了生態系統的平衡。
據測算,全省已建成的126個“綠島”項目,可每年削減化學需氧量18050噸、氨氮499噸、總磷157噸、顆粒物836噸、揮發性有機物1206噸,危險廢物收集能力達到13.5萬噸,有力推動了環境質量改善和環境風險降低。再次,是管理效益。由于“綠島”變分散治理為集中治污,生態環境部門的監管對象變管“多個”為管“一個”,監管力量更加集中,監管效果也明顯提升。同時,“綠島”項目減下的排污總量指標,還能騰出空間,支持當地優良重大項目落地,實現了互利多贏。綠島模式致力于城市規劃和建設能夠提高環境可持續性。江西塑料綠島模式
綠島模式追求城市建設與自然環境和諧共生。福建VOCs綠島模式設計
“新生事物發展壯大需要在某些領域突破原有的條條框框。”不少受惠的企業主呼吁,盡快評估“綠島”項目的落地效果,不同部門間打破壁壘,聯合制定相關管理政策、統一行業標準,讓這一服務中小企業的利好政策用好走穩。由于“綠島”試點啟動時間不長,推進過程中還存在一些突出問題。比如,部分地區還存在對“綠島”項目建設需求了解不充分、深入基層調研不夠、地方知曉率不高等問題。再如,部分地區對“綠島”項目理解存在偏差,不符合的項目偏多,一些項目技術、投資、環境可行性還需要進一步論證。福建VOCs綠島模式設計