8月11—12日,由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心支持、中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會等單位承辦的工業(yè)集聚區(qū)減污降碳檔次高論壇暨首屆涉VOCs“綠島”項目建設(shè)與運營大會(簡稱“大會”)將在美麗的濱海城市——江蘇鹽城舉辦,為期一天半的大會將以“讓共享治污發(fā)揮共贏效應(yīng)”為主題,邀請部委領(lǐng)導(dǎo)、省市領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人士學(xué)者和企事業(yè)單位等表示共同聚焦研討工業(yè)集聚區(qū)減污降碳協(xié)同治理、涉VOCs“綠島”項目建設(shè)與運營等議題開展研討交流,普遍凝聚共識。綠島模式注重發(fā)揮企業(yè)在環(huán)保工作中的主體作用,推動了綠色生產(chǎn)方式的普及。福建大氣污染防治綠島模式方案
此外,還有一些項目屬于園區(qū)本來就該有的基礎(chǔ)配套,也不能納入‘綠島’之列。”戴明忠答復(fù),“我們把‘綠島’項目作為省級生態(tài)環(huán)境保護專項資金的重點支持方向,只有符合要求的才能納入省級項目庫,獲得相應(yīng)財政補貼。”省生態(tài)環(huán)境廳組織編制工業(yè)污水集中處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化等5類“綠島”項目建設(shè)技術(shù)指南,覆蓋已建、在建的絕大部分項目。這些指南已提供給各地參考,并在實踐中逐步完善,為綠島項目建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。福建大氣污染防治綠島模式方案綠島模式注重城市規(guī)劃和建設(shè)要遵循節(jié)約資源和環(huán)境友好的原則。
打通中小企業(yè)污染治理的“較難點”江蘇經(jīng)濟總量較大、產(chǎn)業(yè)門類較全、市場發(fā)育程度較高,擁有大量中小企業(yè),總數(shù)已超300萬個。這些中小企業(yè)是供應(yīng)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié),是產(chǎn)業(yè)體系的組成要件,是社會健康發(fā)展的活力細胞,在促進經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的深入推進,面對愈發(fā)嚴格的環(huán)保標準,以及大眾日益增長的健康與環(huán)境需求,一些中小企業(yè)面臨的環(huán)保挑戰(zhàn)日益嚴峻。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣所副所長、研究員寧淼在會議中指出:“對于VOCs綜合治理類項目,每年大氣專項資金都有大量的支持,其中‘綠島’項目是非常主要的重點支持方向。”她介紹,據(jù)統(tǒng)計,針對狹義“綠島”項目(不涵蓋農(nóng)業(yè)、餐飲油煙等類型),當(dāng)前,全國省份累計完成集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心這3種類型的“綠島”項目共144個。具體到新建相關(guān)項目的支持額度,她表示,活性炭集中再生中心支持額度達30%;VOCs源頭治理支持生產(chǎn)線改造的20%;新建集中噴涂中心的末端治理設(shè)施是支持50%,生產(chǎn)設(shè)備支持20%,但需要說明替代企業(yè)的一個情況,意味著集中涂裝同時不能保留原來分散的噴涂,項目要實現(xiàn)相對較大的減排量。綠島模式致力于城市規(guī)劃和建設(shè)能夠提高環(huán)境可持續(xù)性。
生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所高級工程師莊志鵬也以注塑、塑料制品、發(fā)泡等行業(yè)為例,指出建設(shè)“綠島”要考慮規(guī)模是否足夠大,VOCs總量削減是否與投資成正比。莊志鵬表示:“比如占地面積很大的一個企業(yè),它的VOCs污染物減排量只達零點幾噸,那支持其建設(shè)綠島就沒有意義。”另外,建設(shè)“綠島”仍需區(qū)域性統(tǒng)籌性考慮,讓“綠島”模式能夠長期有效運行。生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所副研究員張毅強解釋,“綠島”集中產(chǎn)污、治污的需求一定是工業(yè)企業(yè)聚集的地方,往往土地資源會緊張,如果區(qū)域性統(tǒng)籌規(guī)劃欠缺,會導(dǎo)致后期的配套服務(wù)跟不上,難以持續(xù)穩(wěn)定運行。他表示,“綠島”項目一次性的建設(shè)成本其實比較大,建起來后,如何維系后期的運營仍然存在挑戰(zhàn)。綠島模式鼓勵城市規(guī)劃和建設(shè)注重環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)。雙碳綠島模式哪家好
綠島模式強調(diào)資源的循環(huán)利用,提高了資源利用效率,降低了環(huán)境污染。福建大氣污染防治綠島模式方案
一是推進高水平的建設(shè),因地制宜,采取不同的治理模式。二是鼓勵第三方治理等服務(wù)模式。組建專業(yè)性強,技術(shù)成熟的運行管理的團隊,采取市場化專業(yè)化的運營模式。第三是推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過綠島建設(shè)串起生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,加速釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場的需求。較后,陳善莉建議強化激勵約束機制。一是創(chuàng)新政策激勵,拓寬綠色的融資渠道,規(guī)范有序引導(dǎo)社會資金積極參與綠島項目建設(shè)和運營。二是加強監(jiān)督約束,加強對綠島項目實施的監(jiān)督管理,推進落實安全生產(chǎn)和環(huán)保的各項要求。三是拓展治理路徑,建成一批相對集中、管用的綠島,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。福建大氣污染防治綠島模式方案