2022年能源監(jiān)管工作的總體思路是：以新時代社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實、決策部署以及經(jīng)濟工作會議、全國能源工作會議精神，堅定不移貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，以推動能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以提升監(jiān)管效能為主線，以加強監(jiān)管隊伍建設(shè)為支撐，深化能源體制**新作為，以優(yōu)異的成績迎接黨的二勝利召開。重點抓好以下六個方面工作： 售電公司信用額度＝擔(dān)保信用額度＋無擔(dān)保信用額度。中山售電/直購電咨詢

售電公司成虧損“堰塞湖”經(jīng)歷了5月高昂的現(xiàn)貨價格沖擊后，6月、7月的月競交易相繼出現(xiàn)了-19.1厘/千瓦時、-18厘/千瓦時的歷史極低價差，意味著售電公司拿到的折扣力度小。“現(xiàn)在每個月我們要競價買2.4億度電，每度電結(jié)合成本虧將近三分錢，一個月就得虧損六七百萬元。有售電公司負(fù)責(zé)人公司媒體，對于售電公司來說，虧損不僅*來自于“批零倒掛”，還有偏差考核和阻塞盈余虧空所產(chǎn)生的費用。由于電力中長期交易合同電量均為計劃值，產(chǎn)生偏差屬于必然現(xiàn)象，偏差考核就是針對電量偏差制定的考核懲罰措施。售電公司買多用少或買少用多，產(chǎn)生的偏差電量將在交易結(jié)算后由電力交易中心考核并公布相應(yīng)的懲罰結(jié)果。惠州電力售電/直購電價格2015年是深化電力體制改編的元年。

廣東以售電公司作為考核主體，“偏差考核”已成為影響售電公司利潤一大把。2020年，廣東的售電公司凈利潤大增的一個關(guān)鍵因素在于，針對售電公司的考核費用有2000萬元，比2019年的考核費用降低了3000萬元。售電公司透露，今年2月，公司的偏差考核費用就超過了200萬元。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2月，廣東被考核的售電公司比重達(dá)72.3％，較1月多出近30個百分點，需求側(cè)偏差考核費用0.35億元，在售電公司2月總凈利中占比達(dá)58％。在劉凱看來，這對于售電公司并不公平，“偏差考核對我們而言就是一個巨額罰款，對于發(fā)電側(cè)卻沒有任何影響，甚至還有一些小補償。”更讓民營售電公司叫屈的是，廣東現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行期間產(chǎn)生的數(shù)十億元的高額“阻塞費用”，今年由售電公司分?jǐn)偂Ｗ枞嗍侵赣捎谳旊娮枞鸬慕灰子唷Ｈツ辏瑥V東“阻塞費用”是由發(fā)電側(cè)主體分?jǐn)偂Ｈ缃瘢垭姽菊J(rèn)為，簡單將阻塞費用分?jǐn)偨o發(fā)電和售電的任意一方都有失公允，售電公司作為代理商沒有結(jié)算權(quán)，只收取微薄的價差代理費用，難以承擔(dān)全部分?jǐn)傌?zé)任。

6月4日，廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實施方案意見的通知》，明確了廣東售電公司的退出機制和啟動保底售電服務(wù)的具體細(xì)則。“電力充足的時候，每人都能分一杯羹，一旦電力緊張，就會有人退出。”有專業(yè)人認(rèn)為，有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司，形成惡性競爭，而這輪大洗牌并非壞事。“關(guān)鍵就是把這些沒有實力、沒有風(fēng)險控制、投機的售電公司清出去。”隨著價差的大幅縮水，作為擁有電廠資源的售電公司，逐漸成為這場“大逃殺終的大玩家。而*依靠售電差價盈利的售電公司或勉強維持，或直接退出市場。 支付尚未結(jié)清的市場化電費、交易手續(xù)費，或補充增加履約擔(dān)保額度。

“要讓用戶接受漲價，不能說只能降不能漲，這也不符合經(jīng)濟規(guī)律。”蔣科認(rèn)為，需要目前的電價機制才能打破僵局，這也是了不少電力行業(yè)從業(yè)者的心聲。但多位受訪學(xué)者認(rèn)為，改變電價機制并不現(xiàn)實。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強對《中國新聞周刊》表示，目前電價機制不靈活，無法反映供需，“當(dāng)供需非常緊的時候，電價不允許翻倍漲。而從理論上講，電價是可以調(diào)節(jié)供需的。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，過度強調(diào)降低電價會導(dǎo)致競爭的無序，降低電價沒有達(dá)到提高整體能源利用效率的目的，反而誘使企業(yè)拼命去“殺”電價。與**售電公司不同的是，大多數(shù)發(fā)售一體的售電公司并不與用戶改價。李清所在的發(fā)電廠也擁有售電公司。“我們也不去改價。”李清透露，不改價的原因，一是因為合同具有法律效力，要有承擔(dān)風(fēng)險的意識；二是要給用戶樹立履約的好形象。多位售電公司人士認(rèn)為，此舉無疑是將民營售電公司逼至墻角，被擠兌出局，只是個時間問題。售電公司注冊條件按照國家和廣東省對售電公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。江門代理售電/直購電發(fā)展趨勢

2021年廣東中長期電力市場總成交電量2937.2億千瓦時。中山售電/直購電咨詢

更為尷尬的是，作為電力交易的中間環(huán)節(jié)，上游發(fā)電側(cè)因煤炭等原材料上漲導(dǎo)致的價格波動，傳導(dǎo)到售電公司后無法向用戶傳遞。僵局也隨即形成——售電公司被夾在中間，進退維谷。“價格波動不能傳導(dǎo)到用戶，售電公司對用戶不能漲價，但要我們發(fā)電企業(yè)讓利，我們本來就在虧本發(fā)電，早已沒有空間了。”李清說。為解決“市場煤”與“計劃電”的矛盾，中國于2004年底出臺了“煤電聯(lián)動”政策，即根據(jù)煤炭價格波動相應(yīng)調(diào)整電價。2020年起，中國取消了煤電聯(lián)動機制，將現(xiàn)行上網(wǎng)電價機制，改為“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化機制。張傳名認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)一頭在市場，一頭在計劃。煤炭采購價格是隨市場波動的，但銷售側(cè)卻幾乎是定價不動的，定價機制是問題總爆發(fā)的根源。中山售電/直購電咨詢

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