由于一次性將全部工商業用戶納入電力市場存在困難，目前引入電網企業代理購電機制進行過渡。對暫未直接進入電力市場購電的工商業用戶由電網企業代理購電，代理購電價格主要通過場內集中競價或競爭性招標方式形成。從價格形成機制來看，電網企業代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現在購電價格上。按照文件要求，優先發電電量的低價電源用于保障居民和農業用戶，如有剩余，可作為電網企業代理工商業用戶的部分電量來源，不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異。 關于售電公司你不知道的事。新型電力市場交易中心咨詢

電改“前世今生”三十余年積累沉淀，中國電力市場化改初露崢嶸。2002年，出臺《電力體制改方案》(5號文)，拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的原則，將原國家電力公司一分為十一，成立國家電網、南方電網兩家電網公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團和四家輔業集團公司，為發電側市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動，標志性文件是《關于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文)，新一輪改的整體目標有兩點，一是輸配電價核定，二是增量配網市場和售電市場放開，提出“在全國范圍內逐步形成競爭充分、開放有序、健康發展的市場體系” 廣東電力市場交易中心交易中心部分省市2022年電力市場化交易政策速覽。

由于工商業目錄銷售電價已取消，工商業用戶購電主要有三種方式：一是直接參與電力市場交易：通過雙邊協商、集中競價、掛牌交易等方式直接與發電企業達成市場化購電協議，主要以用電量較大的工業用戶為主;二是由售電公司代理參與電力市場交易：售電公司每年與用戶簽訂售電協議，用電價格約定方式包括固定價格、分成模式等，由售電公司代理用戶參與電力市場交易，從發電企業處購電;三是此前尚未進入電力市場的用戶在過渡期可由電網代理購電。

“管住中間”：建立輸配電價機制改變電網企業盈利模式。在推行廠網分離后，為保證電網安全，輸配環節仍由國家電網、南方電網等電網企業經營。由于電網環節具有自然壟斷屬性，需要對其進行管制，輸配電價機制是世界普遍采取的電網環節管制措施。中金公司表示，2015年以來，中國致力于建立輸配電價機制，改變電網企業的盈利模式，由賺取購銷價差轉向賺取合理的輸配電價。改前，用戶的目錄銷售電價和發電的上網電價均由核定，只有可通過計算終銷售電價和上網電價的差值得到輸配環節的價格，難以反映電網業務的真實成本。改后，輸配電價應按照準許成本和合理收益核定，電網企業賺取合理利潤，同時也有助于推動發電側價格信號向用電側傳導，建立真正的電力市場化交易機制。 綠色電力交易：《意見》要求體現綠色電力在交易組織。

隔墻售電是如何提出的？它的發展與試點經歷了一個什么樣的過程？2017年3月8日，國家能源局綜合司下發關于征求對《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》意見的函，提出了分布式能源在配電網進行電力交易。文件對包括：光伏發電、風電、天然氣熱電冷聯供、沼氣等生物質發電、余熱余壓余氣發電和小水電等分布式發電項目單位與配電網內就近電力用戶進行電力交易；電網企業承擔分布式發電的電力輸送和組織電力交易的公共服務，按核定的標準收取輸配電費用（過網費）。 電力市場化交易工作電力交易中心，共同組織開展。佛山新能源電力市場交易中心性能

已參與市場交易在無正當理由下改為電網企業代理購電的用戶，按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。新型電力市場交易中心咨詢

三、“隔墻售電”受阻的根本電網公司的利益與電價機制不論是增量配網、微電網還是隔墻售電，都會對電網的既定利益構成了較大沖擊，這就顛覆現有電網商業模式，打破壟斷交易模式，影響了電網企業的利益，這是新型電力商業模式發展的根本原因。增量配電網同樣存在相同的本質性問題。2017年11月3日國家發展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀要，現階段不允許增量配網直接接入電源，主要是擔心增量配網直接接入電源會出現規避交叉補貼的問題。 新型電力市場交易中心咨詢

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