7月21日 | 人力資源行業(yè)新聞速遞人力資源雜志 新聞匯總

本期導(dǎo)讀《廣西人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2025年）》正式發(fā)布海南推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度云南出臺2025年電商培育扶持政策上半年陜西城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.66萬人聚焦實(shí)際需求 重慶打造新就業(yè)群體多元友好空間陜西醫(yī)保即時結(jié)算已撥付基金1.97億元

1來源：廣西日報《廣西人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2025年）》正式發(fā)布7月17日，由自治區(qū)信息中心編撰的《廣西人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2025年）》正式發(fā)布。《白皮書》顯示，廣西結(jié)合自身資源稟賦優(yōu)勢，推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得***成效。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，2024年以來，廣西共印發(fā)實(shí)施促進(jìn)人工智能發(fā)展的政策文件17份，成立廣西人工智能發(fā)展工作專班，**“雙飛地”協(xié)同體系，設(shè)立100億元人工智能產(chǎn)業(yè)基金支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在基礎(chǔ)設(shè)施支撐方面，自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺已匯聚公共數(shù)據(jù)93.79億條，全區(qū)累計(jì)建成5G基站超14萬個，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)6175萬兆，建成通達(dá)東盟的12條國際陸地光纜。

在關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新方面，深入實(shí)施“尖鋒”行動，組織開展“人工智能+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技重大專項(xiàng)。“中國—東盟法律大模型”和“曲尺通信運(yùn)維大模型”正式通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，填補(bǔ)了廣西大模型備案的空白。截至今年5月，廣西人工智能相關(guān)專利申請量累計(jì)達(dá)2248件。

在行業(yè)應(yīng)用方面，***深化“人工智能+”融合應(yīng)用，已形成覆蓋農(nóng)業(yè)、制造、醫(yī)療、交通、文旅、汽車、教育等領(lǐng)域多元化落地生態(tài)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全區(qū)人工智能規(guī)上企業(yè)267家，2024年廣西存續(xù)人工智能相關(guān)企業(yè)2708家，較2023年增長32.55%，其中南寧人工智能相關(guān)企業(yè)占全區(qū)比重超五成。

在面向東盟開放合作方面，加快共建中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心，已簽約40個重點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋大模型及“人工智能+”重點(diǎn)領(lǐng)域，投資額近80億元。首批6個東盟國家的16家企業(yè)完成入駐簽約。

《白皮書》對下一步優(yōu)化發(fā)展提出了五項(xiàng)建議。一是注重策略，創(chuàng)新人工智能高質(zhì)量發(fā)展路徑。二是強(qiáng)基提能，夯實(shí)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)硬實(shí)力。三是創(chuàng)新應(yīng)用，打造人工智能高融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四是拓展東盟，深化開放合作與技術(shù)應(yīng)用示范。五是安全可靠，統(tǒng)籌人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全。（廣西云-廣西日報記者郭燕群 通訊員蔡亮亮）

2來源：新華網(wǎng) 海南推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度7月16日，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第四十二場）——“協(xié)同推進(jìn)海南省靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度”專場在海口舉行。發(fā)布會上透露，海南將靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度納入海南省推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障水平提升專項(xiàng)行動，推進(jìn)快遞員、網(wǎng)約配送員（外賣騎手）、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)群體建立公積金制度，通過制度創(chuàng)新有效支持新業(yè)態(tài)勞動者穩(wěn)業(yè)安居。

據(jù)介紹，當(dāng)前海南省靈活就業(yè)群體已超百萬，為貫徹落實(shí)**關(guān)于共同富裕的決策部署，海南省于2024年5月正式實(shí)施《海南省靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度管理辦法》，新政立足靈活就業(yè)者權(quán)益保障與實(shí)際需求，確立“寬進(jìn)寬出、靈活繳存、使用同權(quán)、補(bǔ)貼激勵”四大**原則，***降**度門檻，支持使用住房公積金解決基本住房問題。同時，公積金、郵政、市場監(jiān)管、交通等省級部門將建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，精細(xì)掌握平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)及從業(yè)者信息，提升政策宣傳的針對性。海南省交通運(yùn)輸廳將牽頭對全省網(wǎng)約車（出租車）及貨車從業(yè)人員開展摸底調(diào)查。海南省市場監(jiān)管局將積極搭建溝通平臺，發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)作用，推動政策在網(wǎng)約配送員群體中落實(shí)。

海南省住房公積金管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在靈活繳存、低息**、繳存補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，海南省取消靈活就業(yè)人員終止繳存滿半年后才能全額提取的限制條件，實(shí)現(xiàn)“即停即提”，促進(jìn)制度更好覆蓋靈活就業(yè)群體；海南為靈活就業(yè)人員繳存住房公積金提供便捷服務(wù)，在“海易辦”APP“隨時辦、隨地辦、指尖辦”；海南將持續(xù)強(qiáng)化政策宣傳，在快遞、外賣、網(wǎng)約車等平臺企業(yè)的工作群、公眾號投放宣傳視頻，并在基層站點(diǎn)、愛心驛站、員工之家等場所***張貼海報、發(fā)放折頁，多措并舉拓寬宣傳渠道，提升政策觸達(dá)率；海南還將建立定期跟蹤會商機(jī)制，不斷提升各行業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)群體參加住房公積金制度覆蓋面。（黃心弦）

3來源：云南日報云南出臺2025年電商培育扶持政策近日，省商務(wù)廳出臺2025年電商培育扶持政策，圍繞培育扶持限額以上電商企業(yè)、培育云南特色電商產(chǎn)業(yè)帶**企業(yè)、支持電商分揀集散中心三方面加大助企惠企力度。

政策明確，培育扶持限額以上電商企業(yè)。支持對象為新入庫的限額以上網(wǎng)絡(luò)零售商貿(mào)企業(yè)，鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)、提升運(yùn)營能力、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模。對2024年年度新入庫和2025年1月至8月新入庫的電商企業(yè)，根據(jù)其2025年1月至8月期間網(wǎng)絡(luò)零售額規(guī)模，給予5萬元至30萬元不等的一次性資金支持。

政策明確，培育云南特色電商產(chǎn)業(yè)帶**企業(yè)。支持對象為電商產(chǎn)業(yè)帶**企業(yè)，支持云茶、云花、云果、云咖、云菌等電商產(chǎn)業(yè)帶**企業(yè)發(fā)展壯大，形成全省電商**企業(yè)。支持電商產(chǎn)業(yè)帶**企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷、建設(shè)營銷平臺、提升數(shù)字服務(wù)能力等，提升網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模，帶動電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。對評選出的電商產(chǎn)業(yè)帶**企業(yè)，按每家40萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金支持。

政策提出，支持云品電商供應(yīng)鏈及電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，支持電商企業(yè)發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+寄遞物流”，開展包括集貨、加工、包裝等產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)，以及分揀、配送、倉儲物流體系建設(shè)等項(xiàng)目。對2025年8月底前完成竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，根據(jù)申報主體升規(guī)納統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)零售額規(guī)模等情況，按2024年7月至2025年8月有效投資額20%的比例給予獎補(bǔ)。重點(diǎn)支持限額以上商貿(mào)企業(yè)，單個企業(yè)獎補(bǔ)金額比較高不超過50萬元。

據(jù)悉，省商務(wù)廳擬于今年9月初發(fā)布正式申報通知，由各州（市）、縣（市、區(qū)）組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體申報。（記者 韓成圓）

4來源：陜西日報 上半年陜西城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.66萬人7月18日，記者從省人社廳獲悉：今年上半年，陜西城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.66萬人。

在落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策方面，今年以來，陜西通過降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)22.56億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金9415.17萬元、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助991.35萬元；新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保**24.5億元，扶持創(chuàng)業(yè)3723人、帶動就業(yè)1.92萬人。

在優(yōu)化細(xì)化就業(yè)公共服務(wù)方面，今年以來，陜西深入開展人社干部訪企拓崗就業(yè)對接活動，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升工程，開展**補(bǔ)貼性培訓(xùn)17.71萬人次，其中農(nóng)民工13.99萬人次、高校畢業(yè)生1.21萬人次，累計(jì)評定高技能人才2.63萬人次；印發(fā)實(shí)施加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才技能培養(yǎng)工作政策措施，已完成培訓(xùn)5334人次。

為全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，今年，陜西常態(tài)化開展就業(yè)公共服務(wù)進(jìn)校園和“樂業(yè)陜西‘就’在三秦”系列招聘活動，已舉辦線上線下招聘活動789場，提供崗位67萬個；在西安市試點(diǎn)大學(xué)生科技見習(xí)計(jì)劃，全年募集見習(xí)崗位4萬個以上。

“下一步，我們將落實(shí)落細(xì)存量政策，加快推出高質(zhì)量充分就業(yè)若干措施，加力組織實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)增量政策。”省人社廳廳長蔡釗利表示。（記者 周明 見習(xí)記者 馬瑜）

5來源：重慶日報聚焦實(shí)際需求 重慶打造新就業(yè)群體多元友好空間7月16日，市委社會工作部、市住房城鄉(xiāng)建委召開全市新就業(yè)群體友好場景建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會介紹，目前我市有新就業(yè)群體279萬人，包括貨車司機(jī)約38萬人、網(wǎng)約車司機(jī)約28萬人、快遞員約4.8萬人、網(wǎng)約配送員約80萬人、網(wǎng)絡(luò)主播約46萬人、家政服務(wù)從業(yè)人員約51萬人、其他群體約31.2萬人。

今年以來，全市住建部門以“紅巖先鋒物業(yè)”、城市有機(jī)更新和“好房子”建設(shè)為牽引，加快打造新就業(yè)群體友好場景，全市推廣“小哥來了”應(yīng)用小區(qū)7676個，累計(jì)掃描6.9萬余次，幫助騎手快捷進(jìn)門；全市194家物業(yè)企業(yè)與外賣平臺開展戰(zhàn)略合作，涉及376個小區(qū)，完善即時配送便利條件，設(shè)置網(wǎng)約配送、集中取送點(diǎn)3368個；全市增設(shè)騎手飲水、充電、休憩、納涼、取暖等暖“新”服務(wù)設(shè)施9098處，為新就業(yè)群體提供方便。

在公租房兜底性保障方面，我市在全國率先打破戶籍限制，新就業(yè)群體與本地居民享有同等申請資格，已保障新就業(yè)群體1萬余戶；創(chuàng)新住房公積金繳存機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)群體等靈活就業(yè)人員“愿繳能繳”，支持新就業(yè)群體購房需求。

推進(jìn)友好場景建設(shè)，就是要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)獨(dú)特優(yōu)勢，通過優(yōu)化服務(wù)管理，把新就業(yè)群體組織起來。記者了解到，市教委、市城市管理局等部門大力建設(shè)友好車位、學(xué)校、小區(qū)、驛站等場景，推動全市建成7165個友好單元，新增騎手臨時停車位7143個；市公安局創(chuàng)新方式、拓展載體，加強(qiáng)新就業(yè)群體交通安全管理服務(wù)；市人力社保局推動職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)面，投保人數(shù)達(dá)73萬人，各平臺企業(yè)完善保障體系、優(yōu)化工作環(huán)境，持續(xù)解決新就業(yè)群體的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

市委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到今年底，我市將在四個方面取得突破性進(jìn)展，包括新就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、黨員應(yīng)管盡管，重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)90%，黨建工作指導(dǎo)員選派全覆蓋，工會會員達(dá)到41萬人，黨的工作覆蓋率100%。

各區(qū)縣至少打造1個綜合性黨群服務(wù)中心、1個“友好鎮(zhèn)街”，各鎮(zhèn)街至少打造1個嵌入式服務(wù)站點(diǎn)，全市建成各類友好陣地1萬個以上，其中中心城區(qū)3000個以上。

各類友好場景空間布局和內(nèi)部環(huán)境充分優(yōu)化，盡量具備“歇腳、飲水、充電”等基礎(chǔ)服務(wù)功能，標(biāo)識清晰，便于使用；積極拓展“熱飯、閱讀、法律援助、心理疏導(dǎo)”等增值服務(wù)；迭代推廣“小哥來了”應(yīng)用，今年底實(shí)現(xiàn)封閉小區(qū)全覆蓋。

建立服務(wù)滿意度評價反饋機(jī)制，精細(xì)對接新就業(yè)群體需求，動態(tài)優(yōu)化點(diǎn)位分布和服務(wù)供給；新就業(yè)群體參與基層治理更加積極主動，力爭吸納新就業(yè)群體兼任網(wǎng)格員達(dá)4萬人以上。

6來源：陜西日報 陜西醫(yī)保即時結(jié)算已撥付基金1.97億元7月17日，記者從全省醫(yī)保重點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會上獲悉：截至7月10日，我省12個統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保即時結(jié)算全部上線并實(shí)際付費(fèi)，開通即時結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)136家，已撥付基金1.97億元。

今年以來，我省醫(yī)保領(lǐng)域**性任務(wù)加速落地見效：省級調(diào)劑金制度穩(wěn)妥實(shí)施，增強(qiáng)了基金互助共濟(jì)和抗風(fēng)險能力；按病組和病種分值付費(fèi)2.0版***應(yīng)用，1至6月全省通過特例單議病例6589份，支付方式更趨科學(xué)；護(hù)理等11類臨床學(xué)科醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成，設(shè)置價格項(xiàng)目199個，兒童等加收項(xiàng)125個；年度醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整進(jìn)入推進(jìn)階段。

常態(tài)化服務(wù)不斷優(yōu)化，民生保障網(wǎng)越織越密。基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障持續(xù)完善，“兩病”門診用藥保障擴(kuò)面，部分病種比較高支付限額提高；落實(shí)國家醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整，新增91種藥品，總數(shù)達(dá)3159種；藥品耗材集采提質(zhì)擴(kuò)面，截至6月底，全省累計(jì)落地執(zhí)行集采藥品1023個品種、醫(yī)用耗材52大類，中選品種平均降幅超過50%，累計(jì)節(jié)約醫(yī)療機(jī)構(gòu)首年采購資金106.5億元；88.9%的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)，基層就醫(yī)更便捷。

信息化建設(shè)多點(diǎn)突破，智慧醫(yī)保惠及民生。除即時結(jié)算外，全省***實(shí)現(xiàn)線上年度清算，省內(nèi)異地就醫(yī)按病種付費(fèi)系統(tǒng)上線，西安、寶雞等9地開通“醫(yī)保錢包”實(shí)現(xiàn)個人賬戶跨省共濟(jì)，醫(yī)保碼結(jié)算占比達(dá)62.47%，漢中、銅川試點(diǎn)“刷臉支付”，讓**享受到更高效的服務(wù)。

“全省醫(yī)保系統(tǒng)將持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)工作協(xié)同，深化**創(chuàng)新，堅(jiān)持以穩(wěn)守底線、以進(jìn)求突破、以實(shí)見成效，抓好各項(xiàng)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化**驅(qū)動力，全力推動全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。”省醫(yī)保局局長蘇紅英說。（記者 李旭佳 通訊員 楊奮雷）