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來源: 發(fā)布時間:2025-07-16

    附件:采購需求管理辦法關于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理,實現采購項目績效目標,根據《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現項目目標,擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求,包括性能、材料、結構、外觀、安全,或者服務內容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務,保險等。裝備項目管理系統,南京駿飛科技助力裝備項目高效運轉!上海采購項目管理軟件定制

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    開展裝備理念、產品、標準體系、應用、管理、服務的交流合作。四、保障措施(一)健全管理機制各級教育行政部門要加強和規(guī)范裝備職能機構建設,合理確定職責任務,科學安排人員,確保相關工作順利開展。各地裝備部門要與教學管理、教學研究等部門建立密切協作機制,形成合力。加快構建教育行政部門和之間的管辦分離、權責明晰、運轉的新型裝備治理工作機制。探索建立咨詢、第三方服務、裝備部門管理的現代服務機制。建立技術團隊,加強對各級裝備工作的指導與咨詢服務。(二)保障日常運維各地要結合教育發(fā)展需求,按照標準及時更新設備設施,確保消耗性材料的補充與供給,確保每個班級都能按照教學進度開齊開足實驗,限度滿足學生動手實踐活動的需要。加強日常運行維護服務,采取多種措施,降低運維成本。鼓勵多渠道籌措裝備資源,引導和鼓勵社會、企業(yè)公益支持裝備事業(yè)發(fā)展。(三)建好管理隊伍各地教育行政部門、中小學要配好裝備工作人員,為其提供有利工作和發(fā)展環(huán)境。鼓勵省級教育行政部門制訂實施實驗室、教室管理員標準。鼓勵創(chuàng)造條件,促進使裝備工作人員發(fā)展,評聘相應的技術職務。探索與有關高校合作開展相關學科的研究生培養(yǎng)。 福建項目管理軟件研發(fā)項目管理審計平臺,南京駿飛科技嚴謹審計,確保項目管理合規(guī)有序!

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    要求供應商提供的同類業(yè)務合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務的具體范圍。涉及**采購政策支持的創(chuàng)新產品采購的,不得提出同類業(yè)務合同、生產臺數、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點,其中,達到公開招標數額標準,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統一的采購項目,如通用設備、物業(yè)管理等,一般采用招標或者詢價方式采購,以價格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確,且技術較復雜或者性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務等,一般采用招標、談判(磋商)方式采購,通過綜合性評審選擇性價比比較好的產品,采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目,如首購訂購、設計服務、**和社會資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購,綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法,并根據實現項目目標的要求,采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。

    發(fā)現采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的,由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改,并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的,將有關線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現采購方式、評審規(guī)則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的,依照《中華*******采購法》等**有關規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的,依照《中華*******采購法》、《中華*****預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對浪費條例》等**有關規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的,按照涉密**采購有關規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的,可以適當簡化相關管理要求。第四十一條由集中采購機構**的批量集中采購和框架協議采購的需求管理,按照有關制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。全生命周期項目管理軟件,南京駿飛科技專注研發(fā),為項目管理添翼!

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    關于進一步加強采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫[2016]205號黨有關部門,各部委、各直屬機構,人大會辦公廳,辦公廳,高法院、高檢院,各民主黨派,有關團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:近年來,各地區(qū)、各部門認真采購結果導向要求,落實《中華采購法》及其實施條例有關規(guī)定,不斷加強采購需求和履約驗收管理,取得了初步成效。但從總體上看,采購需求和履約驗收管理還存在認識不到位、責任不清晰、措施不細化等問題。為了進一步提高采購需求和履約驗收管理的科學化、規(guī)范化水平,現就有關工作提出以下意見:一、高度重視采購需求和履約驗收管理依法加強采購需求和履約驗收管理,是深化采購制度、提高采購效率和質量的重要保證。科學合理確定采購需求是加強采購源頭管理的重要內容,是執(zhí)行采購預算、發(fā)揮采購政策功能、落實公平競爭交易規(guī)則的重要抓手,在采購活動整體流程中具有承上啟下的重要作用。嚴格規(guī)范開展履約驗收是加強采購結果管理的重要舉措。是保證采購質量、開展績效評價、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié),對實現采購與預算、資產及財務等管理工作協調聯動具有重要意義。財務內控項目管理審計平臺,南京駿飛科技幫您監(jiān)控財務內控項目風險!江西教育裝備項目管理評估系統

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    各地區(qū)、各部門要充分認識采購需求和履約驗收管理的重要性和必要性,切實加強采購活動的源頭和結果管理。二、科學合理確定采購需求(一)采購人負責確定采購需求。采購人負責確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機構編制采購需求的,應當在采購活動開始前對采購需求進行書面確認。(二)采購需求應當合規(guī)、完整、明確。采購需求應當符合法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行相關標準、行業(yè)標準、地方標準等標準規(guī)范,落實采購支持節(jié)能、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。除因技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外,采購需求應當完整、明確。必要時,應當就確定采購需求征求相關供應商、的意見。采購需求應當包括采購對象需實現的功能或者目標,滿足項目需要的所有技術、服務、安全等要求,采購對象的數量、交付或實施的時間和地點,采購對象的驗收標準等內容。采購需求描述應當清楚明了、規(guī)范表述、含義準確,能夠通過客觀指標量化的應當量化。(三)加強需求論證和社會參與。采購人可以根據項目特點。結合預算編制、相關可行性論證和需求調研情況對采購需求進行論證。向社會公眾提供的公共服務項目,采購人應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。上海采購項目管理軟件定制

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