應(yīng)當(dāng)開(kāi)展需求調(diào)查：（一）1000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目；（二）涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目，包括向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購(gòu)人認(rèn)為需要開(kāi)展需求調(diào)查的其他采購(gòu)項(xiàng)目。編制采購(gòu)需求前一年內(nèi)，采購(gòu)人已就相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的開(kāi)展過(guò)需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開(kāi)展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展需求調(diào)查。第三章采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱(chēng)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，是指采購(gòu)人圍繞實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求，對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、采購(gòu)政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：（一）合同訂立安排，包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)（概）算、比較高限價(jià)，開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間安排，采購(gòu)形式和委托代理安排，采購(gòu)包劃分與合同分包，供應(yīng)商資格條件。采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。（二）合同管理安排。財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)，南京駿飛科技幫您監(jiān)控財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)！黑龍江財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)

    第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)、本單位的采購(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立相關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購(gòu)項(xiàng)目范圍，由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類(lèi)別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展重點(diǎn)審查。第三十四條采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄并存檔。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過(guò)的采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求管理的監(jiān)督檢查，將采購(gòu)人需求管理作為采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。第三十六條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定建立采購(gòu)需求管理內(nèi)控制度、開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)查和審查工作的，由財(cái)政部門(mén)采取約談、書(shū)面關(guān)注等方式責(zé)令采購(gòu)人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的。安徽預(yù)算項(xiàng)目管理軟件研發(fā)南京駿飛科技的高校項(xiàng)目管理平臺(tái)，貼合高校需求打造專(zhuān)屬管理平臺(tái)！

    第七條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購(gòu)政策和有關(guān)規(guī)定，符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門(mén)預(yù)算（工程項(xiàng)目概預(yù)算）確定。第八條確定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報(bào)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的因素。第九條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者方案的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采購(gòu)標(biāo)的的功能、應(yīng)用場(chǎng)景、目標(biāo)等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購(gòu)人可以在確定采購(gòu)需求前，通過(guò)咨詢、論證、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展需求調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息，可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu)，以及其他相關(guān)情況。面向市場(chǎng)主體開(kāi)展需求調(diào)查時(shí)，選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè)，并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目。

    關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見(jiàn)：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)“四個(gè)”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學(xué)裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢(shì)下加強(qiáng)普通中小學(xué)裝備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝備）工作提出如下意見(jiàn)。一、重要意義教育教學(xué)裝備是教書(shū)育人的必要條件，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)展的重要載體。開(kāi)放以來(lái)，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但目前還存在裝備標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡，一些地方還存在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，重建設(shè)配備輕管理應(yīng)用，不適應(yīng)教育教學(xué)的需要，適用性評(píng)價(jià)體系不健全等問(wèn)題，制約了裝備與教育教學(xué)及課程的深度融合，不利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，不利于素質(zhì)教育的實(shí)施和教育質(zhì)量的提高。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入建成小康社會(huì)的決定性階段。 項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)，南京駿飛科技以專(zhuān)業(yè)視角審計(jì)項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)！

    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及參與驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收的參考資料。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過(guò)在采購(gòu)人、使用人中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況，明確分期驗(yàn)收要求。貨物類(lèi)項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類(lèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目，要研究采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任，提出的處置措施和替代方案。采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)包括政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害利益和社會(huì)公共利益情形等。裝備項(xiàng)目管理系統(tǒng)，南京駿飛科技助力裝備項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)！重慶財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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    第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過(guò)2個(gè)同類(lèi)業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等；評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)。（二）競(jìng)爭(zhēng)性審查。主要審查是否確保充分競(jìng)爭(zhēng)，包括應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，是否依法采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式；采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，是否符合法定情形；采購(gòu)需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性；評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。（三）采購(gòu)政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)是否必要，是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購(gòu)政策要求。（四）履約風(fēng)險(xiǎn)審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問(wèn)審定，合同文本運(yùn)用是否適當(dāng)，是否圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確，風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行。（五）采購(gòu)人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。黑龍江財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)