關于《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見（征求意見稿）》起草說明一、起草背景自1995年以來，市教育行政部門統一部署校服工作，1999年底成立了北京市學生統一著裝管理服務中心（以下簡稱市學裝中心）。2003年研制《北京市學生裝管理辦法》（京教辦〔2003〕19號）確定全市學生統一著裝工作管理組織架構及職責，市教委成立由主管委領導任組長，有關處室及市學裝中心有關人員組成的北京市學生統一著裝工作領導小組（以下簡稱市學裝領導小組），負責制定有關政策；市學裝中心依據政策，管理協調相關工作。2014年，隨著市教委直屬事業單位，市學裝領導小組辦公室（以下簡稱市學裝辦）設在北京學校后勤事務中心，管理協調全市學生裝工作。2015年，教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委印發《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一﹝2015﹞3號）市學裝辦認真貫徹落實文件精神結合國家標準GB/T31888《中小學生校服》等要求，每年下發關于加強校服管理工作的通知，不斷加強和促進全市中小學學生統一著裝工作，確保校服品質與安全，發揮校服育人和審美功能，保障了我市廣大中小學生健康成長。為進一步規范和提升校服管理水平，強化校服品質保障。 南京駿飛科技的校服軟件研發，以科技之力推動校服管理創新發展！安徽中小學校服登記管理系統

    要會同有關部門定期開展校服質量聯合專項檢查，定期向所在地質量監管部門及其所屬纖檢機構通報校服供貨企業名單，及時向市場監管部門反映有關校服質量問題線索，并定期向所轄通報出現嚴重質量問題的校服供貨企業名單，明確不得向其采購校服。一經發現采購校服質量問題，要嚴格按照合同約定及時妥善處理，并向主管教育行政部門、市場監管部門報告。八、加強服務保障各地要加強統籌，指導區域內校服供貨企業建立健全校服售后服務體系，為學生購買校服提供便利；要督導建立校服評價反饋機制，定期開展校服滿意度調查，調查結果應及時反饋給校服企業，并作為是否續簽合同及今后采購的評價參考；要采取多種措施對特殊困難學生實施校服費用減免，鼓勵企事業單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助校服；要用好信息化手段加強校服管理，加強對校服選用采購全工作流程的監督和支撐，暢通學生家長全程參與表決渠道。九、引導規范著裝各地各要制定校服穿著規范、明確管理要求。學生穿著校服應嚴謹、規范，不得敞胸露懷，衣著不整；校服應配套穿著，勤洗、勤換，保持干凈整潔。要落實教育和引導學生規范著裝工作，發揮校服校服文化建設和德育美育教育的作用。 四川校服登記管理系統南京駿飛科技專注校服軟件研發，為學校提供專業、高效的校服管理方案！

    校服的采購可通過采取區域統一招標采購、學校集中委托采購、學生自行選購的方式進行。采取區域統一招標方式的，由屬地教育行政部門組織實施；實行學校集中招標采購的，須征求家委會意見，并由家委會出具書面委托，明確學校為采購主體，學校招標采購代理機構負責代理校服招標采購工作。具體工作參照**采購相關法律法規實施。采購單位應全程公示校服采購信息，包括向學生和家長公示通過招投標等公開方式選定的校服生產企業、校服質量標準、采購流程、采購價格等情況，主動接受社會監督。采購單位應將采購各環節的相應材料全部存檔備查。校服費屬于中小學代收費管理項目，應按照“確有必要、家長自愿、據實收取、不得盈利、及時結算、定期公布”原則管理。校服費已納入學校代收費項目的地區，由學校堅持非營利原則與供貨企業簽訂采購合同，學校不得獲取任何經濟利益。如有折扣的，需全額返還學生。代收費項目收取的校服費由學校全部轉交供貨企業，不得計入學校收入。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金。校服費未納入學校代收費項目的地區，由家長自行完成購買或由家長（家長委員會）代辦。

    對市、區教育行政部門、市場監管、學校在校服管理工作中的職責分別進行了梳理細化。有利于形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的新格局。第三部分：強化選用管理。明確規定，各區教育行政部門要依據本意見制定本區校服管理和采購辦法；中小學校要堅持自愿購買原則，加強校服選用。第四部分：規范采購流程。明確各區教育行政部門要結合本區實際，依法制訂校服采購操作規范程序和統一采購合同。明確中小學校承擔校服管理主體責任,做好校服選用采購的組織實施工作。第五部分：嚴格質量監管。為確保校服安全與質量，提出校服生產企業要嚴格執行國家相關標準要求組織生產；校服供應和驗收應嚴格執行“明標識”制度；市場監管部門要對校服問題企業建立“黑名單”制度等。第六部分：強化聯動協作。明確各區應建立由教育行政部門牽頭的部門聯動機制，教育、市場監管部門要加強溝通，充分發揮組織協調的作用。第七部分：強化監督問責。明確對各區教育行政部門、學校及校服生產企業等的監督問責內容。第八部分：加強服務保障。明確各區教育行政和市場監管部門要加強統籌，指導校服供貨企業建立健全售后服務體系，努力為學生購買校服提供便利。中小學校服信息管理軟件，智能分析校服數據，為管理決策提供依據！

    充分發揮校服育人和審美功能。是本校校服選購管理工作的主體，負責本校校服選用采購的實施，制定本校校服著裝規范和管理細則，充分發揮校服德育美育作用。各地教育行政部門要明確中小學生校服管理工作責任部門，會同相關部門建立部門聯動的監管保障工作機制，對校服選用采購工作進行全過程的指導和監督，按照和省的相關規定制定本地區中小學生校服選購管理辦法，建立校服評議、采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度，切實抓好工作落實。各地市場監管部門負責生產、銷售環節校服產品質量監管等工作，聯合教育部門每年定期開展校服產品質量監督檢查，有條件的聯合開展產品質量監督抽查，督促、校服生產企業、銷售商等共同做好校服產品質量管理工作。同時充分發揮相關行業協會作用，通過行業自律保障校服品質。二、加強領導，規范選購管理（一）堅持自愿原則。校服承載重要育人功能,鼓勵有條件的地方和統一著裝上學。在校服選購工作中，堅持“兩個自愿”原則。遵循自愿開展原則，要開展深入論證，與廣大家長充分溝通并征得三分之二以上家長同意方可選用或更換校服。如確定選用校服,須向主管教育行政部門備案。學生和家長遵循自愿購買原則。 南京駿飛的中小學校服登記信息管理平臺，讓校服信息登記如行云流水般順暢！江西中小學校服信息管理系統

學校校服軟件研發，不斷創新，為學校提供更先進的校服管理技術！安徽中小學校服登記管理系統

    五）家長和校服選購組織積極配合協助學校開展校服選購工作。學校和校服選購組織要充分尊重和吸納家長在校服選購中的意見建議，通過民主監督，發揮好家長在校服選購中的監督作用。三、規范選購校服（一）嚴格校服選用采購程序1.征求選購意向。學校應進行深入論證，確定是否啟動校服選購工作。要與學生家長充分溝通，通過向擬選購校服的全體學生家長發放《自愿訂購校服征求家長意見書》等方式征求學生家長意見。同意選購校服的學生家長人數達到總數的五分之四及以上的學校才能統一選購。學生有特殊原因不愿意購買校服的，可向學校提出申請，學校應予以同意。2.成立選購組織。選購單位應成立校服選購組織，負責選用、采購、監督等工作，家長和學生代表人數應不低于選購組織人數的三分之二。學校可結合實際，成立校服選購領導小組、工作小組、監督小組、意見反饋小組等。3.確定選購方式。選購單位應按照采購相關規定采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價或比選等方式采購校服。4.發布選購公告。選購單位結合自身需求和實際情況綜合考慮，確定采購方案，方案應包括校服款式、價格、面料、版型、采購規則、采購方式等內容。根據方案形成公告，并公開發布。安徽中小學校服登記管理系統