完善節(jié)水審批和監(jiān)管體系，健全項(xiàng)目節(jié)水管理機(jī)制：由于項(xiàng)目影響、投資規(guī)模不同，我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批制度，但仍存在職責(zé)不清問(wèn)題。因此，應(yīng)完善節(jié)水分級(jí)審批和監(jiān)管體系，基層節(jié)水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)被授權(quán)管理本轄區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察職權(quán)和處罰權(quán)，定期向上級(jí)審批機(jī)關(guān)通報(bào)信息。逐步培育節(jié)水措施方案評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，由**購(gòu)買中介服務(wù)，選擇評(píng)價(jià)單位，居間開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施評(píng)價(jià)，為**有關(guān)部門提高方案審批效能提供技術(shù)支撐。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照核定的用水計(jì)劃，定期對(duì)用水單位進(jìn)行考核。祿勸節(jié)水措施

強(qiáng)化支持政策落實(shí)：自治區(qū)相關(guān)部門支持國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)，對(duì)符合條件的節(jié)水效益明顯、示范效應(yīng)強(qiáng)、特色突出的城市節(jié)水項(xiàng)目予以補(bǔ)助。引導(dǎo)社會(huì)資本加大城市節(jié)水投入，不斷探索依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)城市節(jié)水的路徑和模式。充分利用世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周開展城市節(jié)水宣傳教育，組織節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，建立健全城市節(jié)水宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索人們喜聞樂(lè)見的宣傳形式，進(jìn)一步提高城市節(jié)水宣傳工作實(shí)效。祿勸節(jié)水措施灌區(qū)管理單位應(yīng)制定節(jié)約用水灌溉制度，推廣節(jié)約用水灌溉技術(shù)，按節(jié)約用水灌溉制度適時(shí)供水。

全市實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制，總量控制包括規(guī)劃期用水總量控制和年度用水總量控制。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家、省規(guī)定的用水定額，制定工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)作物灌溉和生活用水等用水定額，經(jīng)**批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。非居民生活用水單位和個(gè)人需要用水的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請(qǐng)。水行政主管部門根據(jù)上級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年度用水總量控制指標(biāo)、相關(guān)行業(yè)用水定額、用水單位近三年取用水量和水資源費(fèi)繳納情況、下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)、水平衡測(cè)試結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證等，核定用水計(jì)劃。

構(gòu)建節(jié)水型城市需要突出抓好工業(yè)節(jié)水。一是依靠科技進(jìn)步促進(jìn)節(jié)水。要抓好國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具等降低用水量。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大專院校和專業(yè)廠家的作用，加強(qiáng)城市節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備的研制，加大節(jié)水創(chuàng)新力度，走科技節(jié)水的路子。二是把好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水關(guān)。抓好各項(xiàng)節(jié)水管理措施的落實(shí)，確保新上項(xiàng)目做到”三同時(shí)、四到位”，即建設(shè)項(xiàng)目的主體工作與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，取水用水單位必須做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行項(xiàng)目審查時(shí)，要加大對(duì)節(jié)水工藝、技術(shù)和措施的審查力度，搞好項(xiàng)目用水和節(jié)水評(píng)估的審查，凡節(jié)水措施不落實(shí)的不予審批。三是嚴(yán)格計(jì)劃和定額用水管理。要認(rèn)真完善用水計(jì)劃和定額管理，參照其他城市的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，對(duì)工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和居民等制定科學(xué)的用水定額，使計(jì)劃用水更加科學(xué)合理。認(rèn)真落實(shí)超計(jì)劃用水加收費(fèi)制度，促進(jìn)用水單位提高合理用水水平。非居民生活用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)記錄用水情況，建立用水臺(tái)賬，定期向水行政主管部門報(bào)送用水報(bào)表、資料。

構(gòu)建節(jié)水型城市：加強(qiáng)城市節(jié)水日常培訓(xùn)和管理，加大用水單位的節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造等財(cái)政投入力度，通過(guò)技術(shù)改造，提高各行業(yè)用水重復(fù)利用率；實(shí)施公共供水和自備水的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)水“三同時(shí)”管理，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督、驗(yàn)收備案制度；實(shí)行取水許可制度，嚴(yán)格自備水管理，自備水計(jì)劃用水率不低于90%，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井關(guān)停率達(dá)到100%；開展計(jì)劃用水管理的水資源論證和水平衡測(cè)試工作、公共用水單位的計(jì)劃用水管理；加大水資源稅、污水處理費(fèi)征收（含自備水），收繳率不低于95%，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)限制特種行業(yè)用水、鼓勵(lì)使用再生水的價(jià)格指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn)，完善供水企業(yè)水價(jià)調(diào)整成本公開和定價(jià)成本監(jiān)審公開制度。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。文山節(jié)水評(píng)價(jià)

各行業(yè)主管部門和用水單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，建立健全節(jié)約用水管理制度！祿勸節(jié)水措施

市、縣（自治縣、市、區(qū)）管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全節(jié)水法規(guī)政策和制度，投入節(jié)水財(cái)政資金，成立專門節(jié)約用水機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)節(jié)約用水工作的管理，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理，建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系和培育發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。鼓勵(lì)對(duì)單位和個(gè)人節(jié)約用水的科學(xué)研究，推廣節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)和國(guó)家認(rèn)可的節(jié)水設(shè)備、器具，提高節(jié)約用水科技水平。祿勸節(jié)水措施