村級(jí)“河長(zhǎng)”職責(zé)：1、負(fù)麥協(xié)助社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)開展本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作；落實(shí)本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長(zhǎng)效管理和日常監(jiān)管措施；2、負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”上報(bào)河道治理工作進(jìn)展，積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”部署、督辦的各項(xiàng)任務(wù)；3、負(fù)責(zé)動(dòng)員沿河村民參與護(hù)河、愛河活動(dòng)；為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率，積極發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督和人們參與力量，及時(shí)掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂、差現(xiàn)象，切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制工作實(shí)施”，特制定制度。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。羅平河長(zhǎng)制考核內(nèi)容

河長(zhǎng)制的基本原則：(1)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)水安全呈現(xiàn)出新老問題交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題愈加突出。推行河長(zhǎng)制，要將保護(hù)和修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線，將生態(tài)作為主旋律，將綠色作為主色調(diào)，統(tǒng)籌解決河湖管理中存在的水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題，促進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境的整體改善。(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。尊重自然是科學(xué)發(fā)展的理念要求，順應(yīng)自然是科學(xué)發(fā)展的決策原則，保護(hù)自然是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的全過程，為生態(tài)「留白」，給河湖「種綠」。要牢固樹立人與自然對(duì)等互惠的思想，始終以平視的眼光、敬重的姿態(tài)考量人與水的關(guān)系，認(rèn)真衡量水的自然規(guī)律，秉持保護(hù)水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)的準(zhǔn)則，主動(dòng)遵循，積極契合，使河湖開發(fā)利用能和自然相互惠益、相互和諧。基層河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案在古代水利工程管理中，河長(zhǎng)制在保障江河的安全、水資源管理和水權(quán)維護(hù)等方面發(fā)揮了重要作用。

河長(zhǎng)制政策的實(shí)施：(一)水污染防治：推行「河長(zhǎng)制」對(duì)落實(shí)水污染防治計(jì)劃有重要意義。水污染防治計(jì)劃是長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，「河長(zhǎng)制」政策是國(guó)家水污染防治戰(zhàn)略計(jì)劃，是面向未來三四十年到2050年。水污染防治計(jì)劃明確了水污染防治的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施以及細(xì)化和分工，這是經(jīng)過探討和研究出的合適我國(guó)現(xiàn)狀的創(chuàng)新制度，此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)加強(qiáng)落實(shí)水污染防治計(jì)劃。(二)水安全和河湖管理：[河長(zhǎng)制」將推動(dòng)水利和環(huán)保工作更好合作。由于國(guó)家高度重視河長(zhǎng)制政策的實(shí)施，所以各部門都積極響應(yīng)政策，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)，河湖的管理。

基于領(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問責(zé)制，衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長(zhǎng)制，河長(zhǎng)制不光符合我國(guó)的法律政策，而且從全新的思路出發(fā)，切實(shí)解決我國(guó)流域水污染的問題。河長(zhǎng)制具有一河一策、責(zé)任明確的特點(diǎn)，而其重要一點(diǎn)，便是剛性問責(zé)。河長(zhǎng)制的好處在于實(shí)行一票否決制，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果掛鉤，采用差異化績(jī)效考評(píng)，一旦水環(huán)境考核不合格，直接問責(zé)「河長(zhǎng)」。在對(duì)流域水污染治理工作中，能夠快速找到源頭并制止，而且采用先進(jìn)的治理觀念，有效的減少了治理成本。文中分析了河長(zhǎng)制對(duì)流域水污染防治的意義，并進(jìn)一步對(duì)河長(zhǎng)制在流域水污染防治中的實(shí)踐策略進(jìn)行了具體闡述。河長(zhǎng)制的解決了河道治理的整體責(zé)任問題。

河長(zhǎng)制工作中有一些問題需要關(guān)注。首先，由于河流的流域面積很大，河長(zhǎng)需要管理許多河道和河岸，這給河長(zhǎng)的工作量帶來了巨大的挑戰(zhàn)。科學(xué)原則的基本要點(diǎn)包括:評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定必須合理，既能體現(xiàn)普遍適用性，又能反映區(qū)域差異性；評(píng)價(jià)方法和程序必須正確無誤；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須來自客觀真實(shí)的來源；評(píng)價(jià)結(jié)果必須準(zhǔn)確地反映河湖的健康狀況。實(shí)用主義原則：評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系符合我國(guó)的國(guó)情和水情、河湖管理的實(shí)際情況，評(píng)價(jià)成果能夠幫助公眾了解河湖真實(shí)的健康狀況。操作性原則：對(duì)于評(píng)價(jià)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來說，應(yīng)該容易獲取并且可以監(jiān)測(cè)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該具有開放性，既可以對(duì)河湖的整體健康進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，也可以對(duì)河湖的“盆”、水質(zhì)、生物、社會(huì)服務(wù)功能或者其中的某些指標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)。除了必選指標(biāo)外，各地可以根據(jù)實(shí)際情況選擇備選指標(biāo)或者自行選擇指標(biāo)。“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作智考基礎(chǔ)工作等指標(biāo)，并賦分。基層河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案

河長(zhǎng)制辦公室根據(jù)工作要求，制定了相關(guān)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，并在每季度進(jìn)行一次績(jī)效考核。羅平河長(zhǎng)制考核內(nèi)容

河長(zhǎng)制在各地試點(diǎn)中顯示出其改進(jìn)河流污染治理的有效性，并形成向全國(guó)推廣的趨勢(shì)。通過對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)和河長(zhǎng)制績(jī)效審計(jì)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行理，從河長(zhǎng)制法律法規(guī)、審計(jì)方法、信息技術(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、審計(jì)報(bào)告、人力資源六個(gè)維度，分析我國(guó)河長(zhǎng)制水資源管理績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀與問題，探索構(gòu)建河長(zhǎng)制水資源管理績(jī)效審計(jì)體系，旨在加強(qiáng)審計(jì)部門對(duì)「河長(zhǎng)」以及河長(zhǎng)辦工作的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，推動(dòng)河長(zhǎng)制政策深入貫徹落實(shí)，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，羅平河長(zhǎng)制考核內(nèi)容