服務業“綠島”如江陰市澄江街道汽車修理集中噴涂項目,將原本點小面廣的汽修噴涂作業全部集中于6個中心,采用“干磨+烤漆+清洗”等工藝,配套建設規范的廢氣收集及處理系統,直接服務130余家汽修店,既減少了單個汽修店的治污成本,又提高了廢氣集中治理效率,有效降低了區域大氣污染物排放。生態“綠島”建設效益明顯。首先,是經濟效益。全省篩選確定的“綠島”項目,惠及中小市場主體超過5萬家,經初步估算,可節約治污成本超過30億元。其次,是環境效益。綠島模式注重提升城市的生態承載能力,為城市可持續發展提供了有力支撐。浙江綠島模式招商
因而,作為解決廣大中小企業降低治污成本的方案,“綠島”應運而生。“綠島”其實是一個通俗形象的稱呼,在國家層面,它的名字叫做——污染集中控制治理。主要指由government或組織多元投資,配套建設共享共用的環保公共基礎設施,實施污染物統一收集,集中治理,穩定達標排放的集中點。“綠島”根據服務產業和功能,劃分為不同類型。工業“綠島”,例如區域性活性炭集中再生、溶劑集中回收處置、集中噴涂中心等。農業“綠島”,例如畜禽養殖糞污處理等。還有服務業“綠島”,例如餐飲油煙集中治理等。山東綠島模式工程綠島模式突出了生活垃圾分類和循環利用的意識。
炒飯、奶茶、炸雞……在鎮江市京口區象山街道東風步行街,100多家小吃店一字排開,小吃店人氣很旺,但環境整潔有序,這里已是當地新晉網紅打卡點。東風步行街如此興旺又保持環境整潔,同樣離不開“綠島”政策。“東風步行街毗鄰江蘇大學,原來的小吃攤煙熏火燎,污水橫流,街道曾想一關了之。但考慮涉及數百人就業,街道巧借‘綠島’東風,獲得‘環保貸’支持,統一鋪設油煙凈化管道,污水統一接管,小吃街再也不是‘蓬頭垢面’。”鎮江振華物業有限公司總經理張振華介紹說,原來的小攤主們全部入駐新打造的步行街,既保住了就業,又守住了環保底線。
生態“綠島”惠企利民效益明顯,經過兩年多的建設,全省已篩選確定兩批187個“綠島”項目,其中建成126個,包含小微企業危廢收貯中心、電鍍廢水集中處理中心等85個工業“綠島”項目,禽畜養殖糞便處理及綜合利用、水產養殖尾水處理中心等21個農業“綠島”項目,餐飲公共煙道設施等20個服務業“綠島”項目。江蘇“綠島”項目總體可分工業、農業、服務業三大類。工業“綠島”如南通市御江環保有限公司危險廢物收集貯存轉運項目,建成后擁有5000噸/年危廢和2000噸/年廢礦物油的收集、貯存、轉運能力,并自行開發了“危廢收集智慧云倉”系統,可將500家中小企業的少量危廢統一收集、統一暫存、統一轉運處理,不只解決了企業危廢收集處理難題,降低了企業處理成本,還較大程度上提高了危廢收集、轉運、處置的規范性和安全性。綠島模式鼓勵城市規劃和建設注重環境保護和生態修復。
對于管理者,陳善莉建議,要建立健全創新性推進政策,在規范建設上深入研究。一是構建聯動高效的統籌協調機制。綠島建設是一項綜合性的工程,需在規劃資金、安全、環保、技術等方面予以鼓勵支持,建立多部門參與的綠島建設綜合監管機制,及時疏解推進過程中遇到的政策性、技術性問題,引導而不強制,支持而不包辦,服務而不干涉,推進綠島項目有序實施。二是推進形成系列創新經驗,結合相關地區的資源稟賦、產業特征、治污特點等,健全完善系列標準,規范制度設計,探索形成可復制可借鑒、可推廣的經驗做法,典型模式,推進單一治理孤島變成生態綠島。第三是明確具體的治污責任,推進相關法規的制定,將綠島實施主體和入島市場主體依法約定雙方的權利義務和相關責任。其次,她建議“綠島”建設要開展多層次多模式的協同、共治、共享。綠島模式是一種生態環境與可持續發展相結合的城市規劃模式。山東活性炭循環綠島模式工程項目
綠島模式強調城市建設要遵循生態對城市發展的保障和依托。浙江綠島模式招商
經驗啟示:一、標準化助力成果推廣。總結、提煉建設工作形成的服務體系、技術要求、運行規范,實現體系建設工作標準化。二、特色化助力降本增效。聚焦地方特色,提升中小微園區公共基礎設施,引入第三方國資企業,統一建設并運維的工作模式,實現工程有保障、企業得實惠、government強監管的三贏局面。三、智能化提升再生能力。大力推動頭部企業開展失效活性炭再生利用項目建設,升級智能一體化控制系統,發揮示范作用。鼓勵實施技術改造,建立倉儲車間,提升活性炭再生能力。浙江綠島模式招商