需求復雜的采購項目可引入第三方機構和，吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應當完整反映采購需求的有關內容。采購文件設定的評審因素應當與采購需求對應，采購需求相關指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間。采購合同的具體條款應當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規定、采購人及供應商各自權利義務等內容。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。三、嚴格規范開展履約驗收(五)采購人應當依法履約驗收工作。采購人應當根據采購項目的具體情況，自行項目驗收或者委托采購代理機構驗收。采購人委托采購代理機構進行履約驗收的，應當對驗收結果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構應當根據項目特點制定驗收方案，明確履約驗收的時間、方式、程序等內容。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目。可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節;服務類項目，可根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。裝備管理實現學校項目精細化管理。安徽財務內控項目管理評估系統

    應當開展需求調查：（一）1000萬元以上的貨物、服務采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目，包括向社會公眾提供的公共服務項目等；（三）技術復雜、性較強的項目，包括需定制開發的信息化建設項目、采購進口產品的項目等；（四）主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。編制采購需求前一年內，采購人已就相關采購標的開展過需求調查的可以不再重復開展。按照法律法規的規定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規定的需求調查內容的，可以不再重復調查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應當按照本辦法的規定開展需求調查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃，是指采購人圍繞實現采購需求，對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據法律法規、采購政策和**有關規定，結合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內容：（一）合同訂立安排，包括采購項目預（概）算、比較高限價，開展采購活動的時間安排，采購**形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應商資格條件，采購方式、競爭范圍和評審規則等。（二）合同管理安排。黑龍江項目管理平臺按照教學設備的性能和存放要求。

    提高裝備適用性。鼓勵結合本地文化、勞動技術、民間藝術教育配備裝備。根據教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術規范和規程，科學規劃設計裝備項目，統籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質量管理、風險防控、資產監管與運維服務等。招投標要嚴格按照《招投標法》規定的原則和程序執行，確保采購達標合規，滿足質量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數據庫，為裝備采購配備提供參考。構建質量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同，確保裝備產品質量和中小學生身心。建立裝備新技術、新產品進入的科學實驗和論證機制，經過危害性測試和教學適應性評價的技術與產品方可進入。充分發揮檢測機構作用，對進入校園的產品進行質量抽查。建立裝備質量內部通報制度，并及時向生產和市場監管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查，確保安全使用。打造管理平臺。利用現代信息技術手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法，規范裝備管理基本流程。建設相關管理信息系統，以產品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內容。

    加強指導和監管，更好地發揮各部門作用，形成有效配置資源機制。強化社會監督和用戶導向，限度吸收教師、家長、學生及社會各方參與裝備工作。三、主要任務（一）做好配備工作健全裝備標準。充分發揮教育裝備標準化技術會及其分委會等相關機構的作用，加快標準制定步伐，形成規范完整的裝備標準體系。編制裝備分類目錄，逐步統一裝備分類。編制裝備名稱詞典，清理當前不規范的裝備項目與名詞，優化裝備管理。鼓勵各省（區、市）結合實際健全本地裝備標準體系。加強設施建設。各地要用好“改薄”及其他和地方與裝備相關的和項目，按照標準建設實驗教學和音體美裝備和場所。支持探索建設綜合實驗室、特色實驗室、學科功能教室、教育創客空間等教育環境。鼓勵對現有教室進行多功能技術改造，適應學生學習需求。推進寬帶網絡校校通，實現校園無線網絡全覆蓋。鼓勵探索建設智慧校園。科學配置裝備。各地要遵循裝備和技術生命周期規律，實現裝備的可持續發展，減少“運動式”、機械達標性配備。要按照標準配齊配足各類裝備，保障教育教學及學生生活基本需要。保質保量配好圖書。鼓勵配備可升降、可靈活分組拼合的課桌椅。鼓勵教師學生自制教具。 教育主管部門或學校主管領導對采購項目實施過程的有效監管（質量、工期、成本）。

    第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品，包括資格條件設置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業務合同的，是否具有合理性；技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等；評審因素設置是否具有傾向性，將有關履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內容是否完整、明確，是否考慮后續采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當。（三）采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要，是否落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等采購政策要求。（四）履約風險審查。主要審查合同文本是否按規定由法律顧問審定，合同文本運用是否適當，是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務，是否明確知識產權等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標準是否明確，風險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。學校年度預算計劃的科學編制，并同步上報市教育主管部門。江西財務預算項目管理系統

打造裝備管理平臺，利用現代信息技術手段提升裝備管理能力。安徽財務內控項目管理評估系統

    發揮考核評價的導向作用。（四）增強創新能力加強科研工作。完善裝備科研體系，圍繞裝備各個層面開展理論與實踐研究，為裝備發展提供創新動力。設立基礎教育裝備研究專項課題，推動基礎教育裝備領域的科學研究。開展、區域、裝備發展規劃、發展戰略和推進策略的研究。進行裝備與教育教學過程深度融合的方法與策略研究。開展裝備應用效果的評價指標體系研究。定期發布裝備發展研究報告。探索社會聯動。各地要加強宣傳引導，做好政策解讀，結合相關熱點問題，以生動的實例，引導、家長、學生及社會各界更加重視裝備工作，充分調動社會參與的積極性。及時總結推廣各地的有益探索和成功經驗，推動裝備工作不斷創新發展。發揮社會監督、輿論監督的積極作用，促進產品質量、生產采購等工作水平不斷提升。推動開放合作。充分發揮行業協會和企業作用，理順行業協會與裝備部門之間的關系，加強行業自律，規范行業管理。鼓勵社會力量創建教育裝備設計研究院、裝備產業園、產業基地，完善裝備研究、設計、開發、生產、建設、運行維護與技術支持服務體系。鼓勵教育參與裝備的設計開發。推動裝備對外開放合作。 安徽財務內控項目管理評估系統