做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn)，應當建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對于租入固定資產(chǎn)，應當單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應當符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財務信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少盤點一次，***掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn)，應當按照**會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應當查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權屬證書，資產(chǎn)變動應辦理權證變更登記，避免權屬不清。涉及產(chǎn)權**或不清晰的固定資產(chǎn)，應按照產(chǎn)權管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權關系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎上，合理提出配置需求，審核部門要嚴格把關，從嚴控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。縮短了年度預算編制以及采購計劃審核審批的時間，改變以往線下為主的工作方式，實現(xiàn)申報審批全程在線處理。遼寧采購項目管理系統(tǒng)

    原則上不得重新購置、建設、租用。購置、建設、租用固定資產(chǎn)的，應當嚴格執(zhí)行**采購等法律法規(guī)，并做好**采購等履約驗收與固定資產(chǎn)入賬的銜接。嚴格按規(guī)定標準配置固定資產(chǎn)，沒有配置標準的，結合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求，厲行節(jié)約，合理配備。固定資產(chǎn)原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。（九）規(guī)范使用。要加強固定資產(chǎn)使用管理，行政單位固定資產(chǎn)主要保障**正常運轉(zhuǎn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要支撐事業(yè)發(fā)展，行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)功能與單位職能相匹配。固定資產(chǎn)出租出借、對外投資要嚴格履行管理程序。落實固定資產(chǎn)內(nèi)部領用和離崗歸還制度，領用人要合理使用、妥善保管，出現(xiàn)損壞及時報修，避免閑置浪費或是公物私用。發(fā)生崗位變動應當按規(guī)定及時辦理資產(chǎn)移交，移交或歸還后方可辦理相關手續(xù)。（十）調(diào)劑共享。積極推進固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)劑共享，鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨級次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用，提升固定資產(chǎn)使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設施與科研儀器納入重大科研基礎設施和大型科研儀器**網(wǎng)絡管理平臺，將儀器開放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，推動開放共享和**利用。。湖南裝備項目管理軟件研發(fā)建立和完善教學設備存放、管理制度，所有設備必須造冊登記，并記入學校固定資產(chǎn)賬。

    附件：采購需求管理辦法關于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標，根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內(nèi)容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務，保險等。

    第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內(nèi)部機構。采購人可以根據(jù)本單位實際情況，建立相關和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍，由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況，確定由主管預算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目，應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不定期開展監(jiān)督檢查工作，采購人應當如實反映情況，提供有關材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。建立設備清單:對學校的教育裝備進行多方面梳理。

    需求復雜的采購項目可引入第三方機構和，吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應當完整反映采購需求的有關內(nèi)容。采購文件設定的評審因素應當與采購需求對應，采購需求相關指標有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應當量化到相應區(qū)間。采購合同的具體條款應當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應商各自權利義務等內(nèi)容。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。三、嚴格規(guī)范開展履約驗收(五)采購人應當依法履約驗收工作。采購人應當根據(jù)采購項目的具體情況，自行項目驗收或者委托采購代理機構驗收。采購人委托采購代理機構進行履約驗收的，應當對驗收結果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構應當根據(jù)項目特點制定驗收方案，明確履約驗收的時間、方式、程序等內(nèi)容。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目。可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié);服務類項目，可根據(jù)項目特點對服務期內(nèi)的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。對學校采購需求（方案、資金、價格等）從學校到教育主管部門的逐級審批，支持“不見面辦理”。湖南裝備項目管理軟件研發(fā)

避免將專業(yè)的資產(chǎn)入庫工作全部交由學校在裝備后進行補登，造成信息衰減。遼寧采購項目管理系統(tǒng)

    購置、建設、租用固定資產(chǎn)的，應當嚴格執(zhí)行采購等法律法規(guī)，并做好采購等履約驗收與固定資產(chǎn)入賬的銜接。嚴格按規(guī)定標準配置固定資產(chǎn)，沒有配置標準的，結合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求，厲行節(jié)約，合理配備。固定資產(chǎn)原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。（九）規(guī)范使用。要加強固定資產(chǎn)使用管理，行政單位固定資產(chǎn)主要保障正常運轉(zhuǎn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要支撐事業(yè)發(fā)展，行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)功能與單位職能相匹配。固定資產(chǎn)出租出借、對外投資要嚴格履行管理程序。落實固定資產(chǎn)內(nèi)部領用和離崗歸還制度，領用人要合理使用、妥善保管，出現(xiàn)損壞及時報修，避免閑置浪費或是公物私用。發(fā)生崗位變動應當按規(guī)定及時辦理資產(chǎn)移交，移交或歸還后方可辦理相關手續(xù)。（十）調(diào)劑共享。積極推進固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)劑共享，鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨級次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用，提升固定資產(chǎn)使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設施與科研儀器納入重大科研基礎設施和大型科研儀器網(wǎng)絡管理平臺，將儀器開放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，推動開放共享和利用。。十一）規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序。遼寧采購項目管理系統(tǒng)